第24章
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王步凡说：“老肖，只要不是什么机密的事情就说吧，思蜀又不是外人。”
“哈哈，有啥机密的。”
乐思蜀起身想离开，王步凡听肖乾说不是什么机密的事情就示意乐思蜀坐下。“啥事，说吧。”
“刘屯乡正在修水库，李浴辉到工地上现场办公，放炮炸石头时几个农民突然从沟底下上来了，李浴辉急忙上前喊话让农民赶快离开，农民刚离开土炮就响了，一块石头从天上落下来 正好砸在李浴辉的头上，送到医院已经断气了。刘屯乡有意给李浴辉报个先进典型。”
“唉，人他妈的就是这么多面，世上无完人啊！李浴辉因救人而死，事迹确实很典型，可下午他妻子才来反映他养情妇的那档子事，这个典型只怕不好树啊！这个事回头在常委会上研究一下再说吧。”
王步凡再没有和乐思蜀谈话的心情了，两个人就一支接一支地抽烟来打发时间，满屋子都成了浓烟，谁也不觉得呛。已是八点半了匡扶仪仍然没有回话，王步凡心里更加不安，又在屋里开始踱步。
这时老板桌上的电话响了，那声音显得特别刺耳，让王步凡有些心惊肉跳，简直不敢去接，又必须得接。他迟疑了一下急忙上前抓起电话筒，原来是石再连打来的，他告诉王步凡说他妻子闪英纹的工资问题已经解决了，民政局还给他家送了扶贫款，他是打电话感谢王书记的。放下电话，王步凡长长出了口气。又过了一阵子匡扶仪还没有打电话，已经九点钟了，王步凡就有些急了，仍然不停地踱步。这时电话又响了，一接是匡扶仪打来的，王步凡很担心地问：“明晃晃同志，怎么这么晚才打电话？”
“八点半人还一直往娱乐城里进，我们只好晚些收网了，共抓了四十五个。”匡扶仪在那边很兴奋地说。
“那么多？有大鱼吗？”
“有。县政府正处级调研员徐光和原政协副主席贾盛算不算大鱼？法院院长章铁潮、公安局局长陆顺达、干警裴小年、城建局副局长胡东、谷雨乡党委书记刘宁贤、水利局局长、计生委主任……他妈的还有那个文化局的副局长关爱竟来找了个男妓。其余的都是一般人，还有一个嚷着是你的同学，叫夏侯知，是个政协常委。另外文化局原局长，城建局原局长也被抓了。”匡扶仪像放连珠炮般一口气说了这么多人。
王步凡心里乱极了，这个消息让他怎么也高兴不起来，就暗骂夏侯知狗改不了吃屎，骂徐光和贾盛老不正经。王步凡在电话上只哼哼了几声，然后说：“你让干警们连夜突审，既然弄就弄到底，要办就办成铁案，妓女是关键证人，一个也不能放跑，千万别让人家倒咬一口。我没有夏侯知这个同学，别听他们瞎扯淡。不过对私营企业老板和闲散人员就不要追究了，你准备一下立即回来开会。”挂了电话，他又给肖乾挂电话：“肖乾吗，有急事，你马上通知常委们来我这里开会。”
“不是下午才开过会吗，怎么又开会？有急事？”肖乾有些惊疑。
“是你听我的，还是我听你的？啊？”王步凡不知从哪里来的火气，对肖乾吼过之后又觉得有点过分，就半开玩笑地缓和气氛，“小蜜蜜，咱天南又出天大的丑事了，别问了，快通知人吧。”说罢王步凡压了电话，又开始在屋里踱步，一只手不停地抚摸胸口。
乐思蜀一直呆呆地望着王步凡，他不知道发生了什么大事。王步凡这时冷不丁地问乐思蜀：“大头，政法委副书记兼公安局政委你干不干？”
“我？别开玩笑了，我能行吗？”乐思蜀以为王步凡又在拿他取乐，但看王步凡的表情又不像开玩笑，就没再表什么态。
“怎么不行？只要不胡来就行。让田方的儿子田园当局长，将来我准备推荐你当政法委书记。”王步凡很严肃地说。
“你说行就行吧，反正我一切听你的。”
“走吧，没你的事了，以后干出个样子来，政法委书记死了，将来有机会时再往上提提。当公安局政委的事先不要跟别人说，这个事情还得请示市公安局呢。”王步凡心烦意乱地撵乐思蜀走。
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支走了乐思蜀，王步凡在屋里踱着步子骂，“他妈的，太滑稽了，才命名了五个反腐标兵，竟他妈的有四个是嫖娼犯。你这个不要脸的关爱可真是个骚娘们，你她娘的都快退二线了，还老不正经地去找你妈的什么男妓。”
正这时手机响了，他一接是夏瘦梅打来的，她在那边哭着先将贾盛骂了一阵子，接着就是求情。王步凡又一次吃惊夏瘦梅的消息灵通，但没好气地说：“他贾盛蛋活该，都他妈的快死的人了，还死不要脸地去风流，难道你夏瘦梅满足不了他？这是天野市组织的统一行动，我能帮上啥忙？我又能做得了什么主？该找别人找别人去吧。”没等对方再说什么，王步凡就挂了电话。
常委们陆续来了，见王步凡一副怒气冲冲的表情，知道出大事了，谁也不多说话，自己找个地方坐下。等匡扶仪一到，王步凡宣布开会，让匡扶仪先介绍情况。
匡扶仪忙了一头汗，擦了擦汗开始介绍情况，“最近一段时间，不，是很长一段时间，一直有人反映‘迷你娱乐城’是个淫窝，并且说是公安局局长陆顺达开的，但每次去突击检查总是扑空，这个娱乐城在天南影响很坏，使人不能不想到是公安内部有问题。下午请示王书记，就调来了天西县的干警于今晚八点四十分开始突击检查，当场抓获嫖娼人员四十五名，其中正处级一人，县政府调研员徐光，副处级二人，政协副主席贾盛，法院院长章铁潮；正科级四人，公安局局长陆顺达，谷雨乡党委书记刘宁贤；水利局的局长，计生委的主任。副科级干部十人，城建局副局长胡东，文化局副局长关爱，她要了个男妓……”
常委们听到关爱的名字无不吃惊，白杉芸竟笑出了声，她看其他人都很严肃，知道自己失态了，急忙收住了笑容，偷眼望了望王步凡。
匡扶仪继续说：“公职人员有裴小年等十八人，无业人员有十九人，这真是明晃晃的他妈的胡弄啊。”
王步凡听到这里就吼道：“我们天南可真行，上次抓了七十五个行贿者，这次又抓了四十五个嫖娼者，还有个女的，三个还是我们刚刚树立起来的反腐标兵，这他妈的简直是一种讽刺。我们天南的脸面算是被这帮王八蛋给丢尽了，又要扬名全中国了。还有件事得向大家通报一下，下午刘屯乡的书记李浴辉的妻子反映李浴辉养了情人闹着要离婚，我正准备跟匡书记商量让纪委查他，晚上又听说他救人牺牲了。刘屯乡想把他树为先进典型，大家议议这个事吧。”李浴辉的妻子到县委办公室一闹，显然大家都听说了，并不感到惊讶，只是对李浴辉的死有些吃惊。
王宜帆说：“这也未必不是件好事，通过这两次事件，我想我们天南的干部队伍会得到一次净化，近期之内形势会更加稳定。现在当务之急一是要抓紧依法处理这批嫖娼人员；二是要考虑提拔一批人，工作不能受影响，稳定压倒一切。至于李浴辉这个典型我看就不要再树了吧？公伤归公伤，殉职归殉职，如果再树为典型，群众又该议论了。这只是我个人的意见。”
孔放远说：“徐光、章铁潮和贾盛这三个人最好连夜上报天野市纪委处理，免得有人说情施压，我们就被动了，他们是市管干部。我的意见是正副科级的一律免职，公职人员”开除留用“，无业人员从重处罚。李浴辉弄个因公殉职就行了，别再前边树典型，后边搞腐败，尽让县委和政府跟着丢人。”
匡扶仪却很有原则地说：“干部撤职是无疑问了，一般人员”开除留用“是否重了些，以往各地似乎对嫖娼干部处理都没有这么重。行政记大过处分就可以了，是党员的开除党籍，这样比较适度一些。至于李浴辉的事就不再查吧，人已经死了，就按公伤死亡对待吧。”匡扶仪办事讲原则，不留情面，但心肠很软，查案严，处理宽。
王步凡也觉得匡扶仪说得比较符合情理，就说：“我比较倾向于明晃晃同志的意见，但这事我们还是统一一下思想，再向上级请示请示吧。”
意见统一后，王步凡让匡扶仪向天野市纪委书记廉可法汇报，匡扶仪看一下时间才十点多，估计廉可法还没有休息，就在王步凡的办公室里给廉可法家里打了电话，廉可法接了电话，完全同意天南的处理意见，并说明天上午派人来把徐光、贾盛和章铁潮提到天野市去审查处理。
接下来是谈人事问题，王步凡说：“局委的干部老拖着也不是办法。关于新干部人选的问题杉芸同志先拿个意见然后大家议议。我的意见还是公开选拔。”
白杉芸抓组织，想了想说：“我看是否这样，公开选拔要和组织任命配合起来比较好，这次的正职最好是组织任命，副职暂不考虑。刘屯乡、谷雨乡的书记和公安局的局长都玩完了，得派人去或者就地提拔，王书记也不要一味强调公开选拔，该公开选拔的公开选拔，该组织任命的还要组织任命。”
大家都觉得白杉芸的意见很好，都同意。王步凡说：“既然是这样，我的意见是让乐思蜀当个政法委副书记兼公安局的政委，让田园当局长，不过这个事情得跟天野市公安局打个招呼。刘屯乡和谷雨乡以及石云乡的乡长提书记，再从副书记副乡长中选拔乡长吧，其他局最好在内部竞选，内部实在没有人才的再从别处调配。另外县第一高中的校长快退了，要求增加一个懂业务的副校长，教育局没有局长。教育上的事耽误不得，我的意见是让孔庙的教育组长于余到一中去当副校长，让陈孚到教育局去当局长，他是校长出身懂业务。大家议议吧。”王步凡这么一说，大家都表示赞同。
王宜帆又说：“县政府自从办公室主任出问题之后，一直没有主任，我看副主任王含才同志不错，是否把他提个办公室主任。政策研究室的主任老孙年龄大了，几次要求配副主任，我看伊扬威这小伙子不错，就让他兼个政策研究室的副主任吧。”大家又是一片赞同声，谁都知道这几个人与王步凡有关系，谁也不会反对。王步凡故作姿态地反对了一下，见别人一再坚持，只好同意了。
散会之后王步凡接到夏侯知的电话：“王八，你可真行啊，老子刚刚到那地方还没有……”
“活该！猴子，你不嫖娼去那地方干什么？你千万不要说是去那里视察工作去了。他们没有难为你吧？”
“就是罚了点钱，你可千万不要让他们把我的政协委员给作废了。”
“这个我可不当家，你还是找一找白杉芸吧。”
“她才来，我不认识她啊。”
“凭你猴子的万能胶本事还怕接近不了白杉芸？你可千万不要说我们是同学，别他妈的让我跟着你丢人！”
“你小子想得美，我非说咱们是同学不可……”
王宜帆和周克天去了法国，暂时还没有消息。
《天野日报》以题为《天南加大力度查淫窝》报道了天南不光彩的嫖娼大案。事先王步凡让孔放远去报社疏通了一下，反腐标兵一事只字没提，人们似乎对那几个“反腐标兵”本来就不感兴趣，现在早已淡忘。为了这个事件，王步凡也专门去向边关、井右序和廉可法作了汇报，天野市委市政府对天南搞廉政建设的做法很欣赏、很支持，并特意交代宣传部长跟省报联系，又在省报上报道了天南加大力度抓廉政建设的做法。徐光和贾盛被免了正处级待遇，章铁潮因为还有经济问题被判刑一年零八个月。天野市法院又派了一位同志任天南法院的院长。这一下天南和王步凡可算是全国闻名了。
事后从天野传出消息说，市委副书记雷佑胤和组织部长侯寿山对天南的做法并不赞赏，认为既然有淫窝就说明天南不干净，这样的事也上省报宣传简直是不知羞耻……
听了这个消息，王步凡像被人泼了一盆冷水，让他发热的头脑清醒了许多。看来他搞廉政建设天野上层也并不是人人支持的，说不定为此还会触动了某些人的利益，得罪了谁的后台呢。
王步凡忙完了眼前的工作，就想起该去省城看望一下井然。他正准备回去和岳父商谈这个事情，赵稳芝打来电话说李良已经死了，王步凡心里又是一阵难受。
当天下午王步凡带着张问天去了省城。这次他做了两手准备，一是带上郑板桥的画投石问路，二是自己创作了一幅书法作品，内容仍是自己写的一首诗。到省城他们见到井然的时候已经是下午五点了。进了井然的小院子，满院都垂挂着红绿相间的葡萄，让人看了嘴馋。进屋后张问天和井然扯了一会儿闲话，井夫人把洗好的葡萄端上来了，张问天吃了一个连声叫好。井然很高兴：“这可是绿色食品呢，没有一点儿污染。”
又说了一会儿话，王步凡就拿出郑板桥那幅《风竹图》说：“井老，我祖上留下一幅郑板桥的画，我想送给你。”
井然听王步凡这么一说就生气了，“步凡，你看看我这屋里有一件稀世珍品吗？不是没有人送，而是我不接收。这幅画尽管是你祖上遗留下来的东西，就要好好地保存着，这么贵重的东西我收了就是受贿你知道么？你年纪轻轻的可不要学那些歪门邪道，要讲正气哩！”井然看王步凡窘得满面通红坐立不安的样子，就缓和了语气说：“孩子，我这也是为你好啊！你还年轻，不要跟那些品行不端的人学。我已经跟省委组织部的刘远超同志说过了，他会关照你的，你可要洁身自好，不要自毁前程啊！你要花些力气，尽快让天南的社会风气有所好转，尽快把经济建设搞上去，尽快做出一些成绩，到时候刘远超同志也好说话。”
王步凡仍红着脸不说话。张问天急忙解释说：“步凡为官可是廉洁着呢，在天南，在天野是出了名的，他从来不送礼也不收礼，完全是靠自己的工作干上去的，省报都表扬了他呢！老同学，步凡是没把你当外人嘛！总想尽点孝心，这不能和其他扯在一块儿，你要理解孩子的一片孝心，你想他要是搞歪门邪道我也不会答应的，其实送郑板桥的画，并非步凡的本意，是我这个老糊涂给他出的馊主意，请你原谅。”
井然脸上有了喜色，“老同学，这点道理我能不懂？我这叫预防为主，是关心他。步凡啊，现在自上而下都强调工农业强县问题，你要在这上边做文章，把工作搞得好一点，走在前边。到时候我让小刘去你们天南搞一下调研，树个典型。你干出了成绩小刘也好说话，没有成绩谁也没办法，关系归关系，工作归工作，懂吗？工作永远是第一位的。”
王步凡点了点头，拿出自己的书法作品说：“井老，我自己喜爱书法，给您写了一幅字，诗也是我自己创作的，请井老斧正。”王步凡说着话来到井然面前，把已经装裱好的书法作品打开让井然看。井然戴上眼镜，仔细看了一阵子才吟道：
古来檄文不藉刀，
斥贪倡廉也堪豪。
抚剑把酒且放歌，
但祭东风万里遥。
井然又看了一遍说：“好，不但字写得好，诗的内容也好，尽管现在部分干部身上还存在不正之风，贪污腐败现象屡禁不止，但是改革开放的主流是好的！只要我们共产党人坚持斥贪倡廉，形势一定会好起来的，这一点我深信不疑！”井然理了一下背头笑着说：“省委组织部长刘远超同志也爱书法，不过他的字没有你的字好。你回去后要给他创作一幅作品，让你岳父送来，由我转赠给刘部长，他肯定会喜欢。”井然又望着张问天说：“老同学，你好福气呀，找了个德才兼备的女婿，他很有天赋，可塑性很强，我井然在有生之年就再当一次伯乐吧，可以跟你很自豪地说，经我手提起来的干部可不少，截至目前还没有一个犯过错误，我看人是很准确的，人品不好坚决不推荐，这一关我把得很严哩。”
张问天和王步凡插不上话，只是一味地点头。
这时井然的夫人进来说准备吃饭，张问天急忙站起来执意不肯留下吃饭，井然生气了。张问天看井然不高兴了，只好示意步凡留下来吃饭。正准备吃饭，井右序回来了，见了张问天和王步凡先握手，然后是很亲热地寒暄。
吃着饭，井右序把天南最近发生的两件大事说给他父亲听，井然有些激愤，对贪污腐败和卖淫嫖娼这类事情，老同志都很看不惯，先是大骂安智耀混蛋，接着夸奖王步凡端掉淫窝做得很好，对坏人坏事就要立场坚定，旗帜鲜明地予以打击，不打击就不足以平民愤，就不能够端正党风。还嘱咐王步凡反腐败一定要持之以恒。王步凡听着井然的话心里热乎乎的，一股暖流从脚底一直升到头顶。
吃过饭离开井然家时，井然父子一直送到门外，井然握住王步凡的手一再叮嘱他要干出成绩，让成绩说话，不要用嘴巴说话。王步凡使劲摇了摇老爷子的手，不停地点头。当他与井右序握别时，井右序握得很重，似乎要通过握手给他鼓劲。中国有“父在前，子不言”的古训 ，刚才井右序当着井然的面一直没有多说话。
从省城回来后，王步凡很用心地为省委组织部长刘远超创作了一幅狂草书法作品，这一次他没有写自己的诗，而是写了一首古人的诗：
书法何人见墨精？
右军池上竹风清；
兴来得意无真草，
满纸烟云笔下生。
他一连写了几张，然后挑选了一张最满意的作品让知秋送到装裱店里去装裱。过了些日子，王步凡让岳父坐小马的车到省城，又和井然一同把书法作品赠送给省委组织部长刘远超。在这之前王步凡还交代赵稳芝把李良、张德和石再连的事迹好好整理一下，送到省委宣传部去。井然告诉张问天，省里已经下派记者到天南去，要把张德、李良和石再连三个人的先进事迹拍摄成新闻纪录片广为宣传。
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八月十八日王宜帆从法国打回电话说那边已经谈妥。只要天南能够负责原料供应，政府能够创造安定宽松的外部环境，就按五五分成。王步凡接完电话心里很高兴，天南葡萄酒厂这个大难题，终于要在他王步凡手中解决了，无形之中会让天南人认为他比米达文和安智耀干得好，事实将胜于雄辩。
天南葡萄酒厂的合作事宜谈妥了。王宜帆和周克天从法国回来后，准备了一个月，九月十八日葡萄酒厂举行揭牌仪式。揭牌这天天野市委书记边关、市长井右序都来了，井右序代表市委市政府讲了话，法国老板麦瑞克先生代表法国BP葡萄酒业集团公司讲了话，天野市旅游局的一位女翻译站在麦瑞克身边翻译。嗣后董事长麦瑞克和边关共同为“中法合资天南葡萄酒集团公司”揭牌。法方派来一位叫克拉里的年轻人担任总经理，周克天当了副董事长、副总经理抓生产。中午天南县政府在招待所举办了盛大的招待宴会，招待法国人和天野市的领导们，共同祝贺天南葡萄酒集团公司的成立。
招待会结束后边关和井右序共同和王步凡谈了话，要调孔放远到东南县去当代理县长，调肖乾到天西县去任副书记，匡扶仪年龄大了要调回天野市纪委任纪委副书记，主持日常工作。上边已经决定了，只是向王步凡通一下气，顺便征求一下他的意见。边关还说：“本来是要调你到天西县当县委书记的，因为你在天南干得很好，我们只好违背原则让你当天南县的正式县委书记了。”
王步凡听边关这么一说就有些紧张，“边书记，井市长，天南的形势刚刚稳定下来，工作刚刚有了一个好的开端，一下子调走这么多人，不等于拆我的台吗？我认为天南还需要稳定，最好是不动这里的班子为好，实在不行把孔放远调走也可以，不能影响人家的进步。”
井右序笑着说：“步凡，你正好想错了，江山代有才人出，这么大一个天南难道会没有人才？这次我和边书记交换了意见，天南的班子由你考虑，市里不再插手，你要组成一个强有力的领导集体，好好显示一下才华，干出点业绩来。我们市委市政府相信你能把天南的事情办好，要不拘一格地重用人才，不要看资历，要看能力，该破格重用的就破格重用。”
边关也笑着说：“你现在虽然被任命为天南的县委书记了，但在天南也不会时间太长，多说一两年，我们这次没动你主要是考虑到天南的稳定大局，王宜帆到任时间太短，对天南的情况还不是很了解，按照组织原则你作为天南人是不应该在天南担任县委书记的，迟早你也得走，要么提升，要么平调。”
听了边关和井右序的话，王步凡觉得肩上的担子更重了，也能体会到边关和井右序对自己的工作是非常支持的，这对他今后开展工作是很有利的。但干部动得幅度太大也不是件好事，就再一次提出反对意见：“安智耀倒台后天南的乡镇党委书记和乡镇长，还有各局委的一把手一共栽倒了七十多个，前一段时间又在桑拿房里抓了一批人，可谓出现了人才危机。很多乡镇和局委的班子到现在还没有配齐，要想配齐只有起用年轻人，把副职直接提升正职。这可能又要在天南创下人事任用不正常的新纪录了，我怕影响不好，因此一直没敢有大的动作。选拔副处级干部就更难了，边书记，井市长，我个人认为还是暂时不动天南的班子为好。”
边关看王步凡心意诚恳就说：“老井，不然这样吧，把孔放远调到东南去，其他人暂时不动，等步凡考虑成熟后让他推荐组织部长、宣传部长、政法委书记以及副县长，你看这样行不行？”井右序点了点头。王步凡听边关这么一说，井右序也同意，才彻底松了口气，这时他只有感谢领导的支持和关怀。
下午送走市委领导上班后，王步凡交代肖乾没事不要打扰，说他要写点儿东西。其实他是想静下心来考虑一下天南的人事安排问题。孔放远要提拔，不能误了人家，走就走吧，只是王步凡不知道孔放远到底上边有什么关系，提升的速度这么快。接下来他考虑的是天南县委的班子问题，副书记焦佩这个人还真他妈的有两下子，当初因为南瑰妍被米达文整了一下子，后来因为煤矿的事情差一点儿出问题，可就是不会出问题。那么谁来当宣传部长，他准备推荐赵稳芝，政法委书记他准备让乐思蜀出任。接下来他考虑县政府那边的领导也需要充实，缺一个女副县长，目前还没有合适的人选。工业副县长自从赖才出问题之后一直空缺，这个人选他考虑很久了，选来选去没有合适的人，通过近期农网改造和城网改造，他发现电业局的局长林君是个难得的人才，他决定让林君出任抓工业的副县长，更深一层的意思是，要使天南变为工业强县，必须引进外资。他通过侧方面了解，林君有海外关系，他想从林君身上打开引资的缺口，那天他在井然面前谈及建电厂和铝厂的事也并非空谈。至于电业局的局长人选还是在其内部产生比较好，县政府这边张沉是常务副县长，加上挂职锻炼的那个副县长才六个，比天北少一个，比东南少两个，比天西少三个，只有等将来换届选举时再增选。
因此他在选拔新人这件事上很慎重，既要重用自己的人，也不能冷落上级派下来的人，尽量不产生矛盾为好。总不能在产生矛盾时把边关抬出来吓唬人，那样就显得自己太没水平了。副书记白杉芸兼着政协主席，不能再抓组织工作了，王步凡准备让她当专职政协主席，但是她毕竟还是县委副书记，就让她主抓科技、文教卫生等杂务。边关、井右序和廉可法都没有交代任务，王步凡准备让焦佩抓政法，让交通部下派了一个挂职锻炼的副书记抓城建、交通、宣传和办公室。
王步凡考虑成熟后，跟王宜帆交换了一下意见，王宜帆也同意，就给天野市委组织部打了报告，让王宜帆送去了。王步凡不想包揽一切，这样会让王宜帆心理上平衡一点儿，也显得比较民主。
几天后，市委组织部部长侯寿山来到天南宣布了两个决定：其一是关于孔放远同志提升为东南县代县长的决定；其二是天南县委县政府班子调整的决定。人事安排基本上是按照王步凡的意图和王宜帆送去的名单宣布的。正如王步凡所料，赵稳芝虽然当上了宣传部长，却没有进县委常委。
送走侯寿山等人，王步凡在招待所召开了县委扩大会议。会上王步凡首先向各位新任领导祝贺，这时候他已经成为会议的中心人物。参加会议的这些人除了王宜帆、白杉芸、焦佩、秦时月和匡扶仪之外，大都是经王步凡推荐才高升的，自然对他感恩戴德，言听计从。在分配工作时，县委这边王步凡事先已经搞了平衡，白杉芸仍然兼政协主席是正处级，但没有让她抓什么主要工作，焦佩抓了政法，没有什么实际权力。县政府那边的工作分配王步凡事先跟王宜帆交换了意见，他不讲让王宜帆讲。县委常委、常务副县长张沉协助王宜帆抓全面工作，副县长林君主抓工业，其他副县长各司其职。焦佩是雷佑胤推荐的县委副书记，没有让他抓组织管干部，他意见很大。
天南县委县政府的班子确定之后，下一步就该考虑乡镇局委的班子了。加上有些老同志该退二线，比如政策研究室的主任老孙、李庄乡的书记、第一高中的校长等等，这样调整干部的牵涉面就更大了。班子调整的事是王步凡、王宜帆、白杉芸三个人共同研究的，焦佩因故没有参加。这次调整的乡镇局委领导要下文件，没调动的就不再下发任命书了。五个人研究好之后才拿到常委会上研究。
这次乡镇党委书记和镇长的人选，侯寿山推荐了两个，雷佑胤推荐了两个。侯寿山推荐的是林业局的正科级副局长张扬，要他下去当乡镇党委书记，另外一再强调米达文原来的秘书小吴没有什么大问题，李直的意思是让重新起用安排个乡镇副职；雷佑胤推荐的是物价局的副局长李高品和王步凡原来的秘书小曹，说李高品可以安排个乡镇长锻炼锻炼，小曹可以安排个乡镇副职。王步凡心里非常纳闷，既佩服这些人神通广大，又愤恨他们的人品官品不佳，更让他无奈的是不能驳了雷佑胤和侯寿山的面子，也没有必要得罪上边的领导，让下边的人说他无情无义，小吴曾经是米达文的秘书，小曹曾经是他的秘书，在别人眼里这两个人可都是他的心腹，如果他连这些心腹都不能容忍，那么他又是一个什么样的人呢？在开会研究这些人的任命时匡扶仪就提出了质疑，让王步凡一时不好多解释，还是白杉芸说了一些暗示是上边意思的话，匡扶仪才不再表示反对，勉强通过人事安排。于余出任一中的校长，伊扬威也出任政策研究室主任。事后焦佩就私下里发牢骚，说走个咳嗽来个喘，安智耀用人私心太重，王步凡也强不到哪里去，王八和老鳖都是一水货，自己的秘书明明是犯错误的人，仍然重新起用不是违背原则是什么？王含才年纪轻轻的就当了政府办公室主任，他能够胜任吗？不就因为是县委书记的侄子吗？伊扬威不就因为是县委书记老婆的表弟吗？
这些话传到王步凡的耳朵里之后，他觉得应该引以为戒了，以后再提拔干部仍然要用公开招聘的办法进行，谁想说啥也说不出口。同时他觉得也有必要让白杉芸向反对者解释一下起用小吴和小曹的原因。白杉芸倒是愿意做这样的事情，后来焦佩也不再说什么了。
时隔不久，又一次常委会研究了公开招聘乡镇局委副职的事。这次天南副科级采用公开向社会招聘的办法。现在天南的副职空缺很多，仅通过招聘考试就任的副职就有一百零八人，人们戏称一百单八将，年龄最小的是王步凡的外甥女向阳，她参加招聘考试的是广播电视局的副局长，是自己考上的，王步凡并没有向任何人打过招呼。上任前王步凡嘱咐向阳要她们加强学习，提高学历和素质，将来以图更大的发展。
这次天南公开招聘副科级干部又是一件新鲜事，对此群众普遍反映良好，都说王步凡用人民主，宣传部长赵稳芝不会放过这么好的新闻不写，就写了一篇题为《天南公开向社会招聘科级干部》的新闻，把天南招聘科级干部上升到体制改革的高度去认识，去探索，竟然登在省报上。省委组织部部长刘远超还对此做法提出了表扬，称这是透明度强、推进政治体制改革的有益尝试，要在全省推广。正好这时省里报道张德、李良、石再连的新闻纪录片摄制好了，在省电视台上播放，使天南县的知名度更高了。由于赵稳芝工作成绩出色，王步凡对赵稳芝更加器重，嘱咐计生委主任给赵稳芝的妻子办了转正手续，赵稳芝对王步凡更加感恩戴德。这个过去专挑书记县长毛病的笔杆子，现在一般只写正面的报道，于是就有人说他从叛逆文人变成了御用文人，有人则说又一个仗义执言者死了。焦佩又一次说王步凡重用亲信，因为向阳是王步凡的外甥女。白杉芸主动和焦佩辩论：人家可是正儿八经考试上的，不信你可以查阅试卷，难道是领导的外甥女就不能参与公平竞争了？
天南的领导干部调整之后，下面就该扎扎实实地开展工作了。王步凡的工作作风一向民主，新一届班子又是经他手组建起来的，除焦佩外，其他人对王步凡自然唯命是从，他的指挥棒指向哪里，干部们就会冲向哪里，整个天南班子形成了前所未有的、强有力的领导核心。没有太多的权力之争，没有明显的腐败现象，从上而下，一心一意扑下身子抓工作，谁也不敢给王步凡脸上抹黑，自断前程。
为了使天南在今后一两年时间内经济建设发生巨大的变化，实施工农业强县战略，王步凡于一九九九年十月三日主持召开了常委扩大会议，下了死命令：白杉芸和张沉负责全县的农业，力争烟叶、葡萄、蔬菜大棚及其他农产品有个好的收成，创下历史新高；工业方面由王宜帆和林君负责，除抓好酒厂、煤矿的正常生产之外，力争在一年内使全县各企业迅速扭亏为盈，并建议想尽一切办法引进外资争取建设大型电厂和电解铝厂；白杉芸负责科技下乡及培训农村支部书记和村委主任；赵稳芝负责科技兴农在农村的宣传落实；匡扶仪和乐思蜀负责全县的治安综合治理；给焦佩分配的是负责信访工作。每项工作都要死包死打，必须在天野市各县区占据第一，谁的工作拿不了第一，就自动辞职。并宣布三个月不开会，一律下乡督导工作。王步凡则率人巡回督导检查，督导组由王步凡、秦时月和田方等人组成，每周下乡督导一次。焦佩因对王步凡有意见，干脆请了病假，对于信访工作不管不问，成了闲人一个。
招商引资的事情，也逐渐有了契机。香港有个大老板是天南人，名叫林发，是林君的堂兄。林君已与林发联系上了，他有来内地投资的意向，林发的哥哥林财是台湾的一个大老板，也有到内地投资的意向。林君介绍情况说：“初步协商外资占百分之六十的股份，林发投资电厂，林财投资铝厂，电厂计划投资四十五亿元建成四台三十万千瓦的发电机组，铝厂计划投资五十五亿元，建成年产四十万吨的铝工业基地。”
王步凡一算账有些吃惊：“天南需要拿出四十个亿的资金，只怕砸锅卖铁也办不到吧？钱可是硬东西啊！”
“这个事我已经向他们说明了，他们主观上是看好内地的市场，客观上是想为家乡办点儿事，他们让咱们以土地做投资，能贷多少是多少，不足部分，他们以贷款方式贷给咱们，等取得效益后以红利付本付息，直到还完贷款为止。”林君这样一解释，王宜帆有些喜不自禁地说：“这可是天上掉下个林妹妹，喜坏了宝哥哥，天下有这等好事，你老林可是天南人民的大救星，不亚于民族英雄。你放心干，我和王书记会全力支持你的工作，厂址准备选在什么地方？心里有谱吗？”
“我已经请有关专家来实地看过，选在临河比较好，有水，有煤，交通也方便，国道、高速公路和铁路都从临河镇内经过，那里交通十分便利，是再好不过的厂址了。”
“那就选在临河。王县长，这事咱们要主动一点儿，最近你和林县长得去一趟广州或香港，和林氏兄弟具体谈一谈。”王步凡征询地望着王宜帆和林君说。
“我看在香港谈比较合适，林发从台湾来广州只怕会不方便，现在大陆和台湾还没有实现‘三通’，去香港也说明我们有诚意。”王宜帆说。
“我也赞成王县长的意见。”林君说。
“那就去香港谈，争取签订合同。”王步凡这时已经满怀信心了，他似乎看到了天南拔地而起的电厂和铝厂，似乎看到了天南由农业县变为工业县的曙光。他望着林君说：“林县长，依你老兄看，如果电厂和铅厂合资项目进展顺利的话，什么时候能够奠基开工？”
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