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二号首长第三部《二号首长第3部》第四卷第087章就这么犹豫之间，二级警督不敢动了。那些警员，见上司不敢动作，也被这伙人镇住了，不觉稍稍往后撤了一小段距离。围在赵德良身边
的几个人，也放下了摆起的架式，场上紧张的气氛，松驰下来。那些围观的住户，见这里有了松驰，便向前挤，而开发商的保安，大概也意
识到麻烦大了，有人开始撤走。
赵德良说话了，他说，怎么样，二级警督同志，这样站着，大家都累，影响也不好，里面有没有地方，我们找个地方坐坐？
二级警督不知是被赵德良的气势镇住了，还是怕惹出更大麻烦，换了一副姿态，说，前面被拆得乱七八糟的，没地方坐。要不，去车上坐？（百/度/搜：
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赵德良看了一眼停在身后的车子，说，你那是警车啊。我可不敢轻易坐警车。
二级警督显得很尴尬，说，那……那……，那了几次，接不上话，好在电话响了，救了他的急。他接起电话，顿时一脸的恭敬。他并没有
说话，只是应着。从表情上看，打这个电话的，应该是他的直接上司。他应了十几个是之后，挂断了电话，一边将手机往兜里塞，一边向赵
德良跑过来。他这一跑，几个安保人员又开始紧张。唐小舟看出了名堂，向警卫秘书摆了摆手。警卫秘书往旁边让了一步。二级警督跑到赵
德良面前，啪地立正，敬礼，大声地说，报告首长，文新区***分局副局长刘建国向您报到。
唐小舟听出来了，这个刘建国说话的时候，声音在发抖。他发抖肯定是有理由的，一来，大概从未见过这么大的官，不可能不紧张；二来
，闹了这么一曲，只要面前这个人说一句话，他的官衔大概就没了。唐小舟不清楚刚才打电话的人是谁，估计是市***局长一类。这也可以想
象，唐小舟给张顺焱打电话时，口气很不好，又说明自己在新民路。张顺焱一定是边往这里赶，边打电话联系，问清新民路到底出了什么事。要搞清楚这件事，对于市委***是没有半点难度的，至于他是否透露了赵德良的真实身份，唐小舟认为可能性不大。身为市委***，这点水
平，应该还是有的。
赵德良倒也没和刘建国计较，而是向前挥了挥手，说，副局长同志，怎么样？带我们参观一下这条路吧？我想看看，这是哪个国家的路，
竟然不准中华人民共和国公民进入。
刘建国愣了一下。瞬间的犹豫之后，立即一挥手，半弓***，说，首长，请。
他这一变化，让开发商的人傻眼了。刘建国是请赵德良进入，可这群人，还在栏杆之外，以赵德良此时半公开的身份，自然不可能再绕到
旁边进入，必须由开发商的人移开栏杆放行。那些人没有得到上司的命令，不敢让路。刘建国显然急于表现，伸出双手，一把就将栏杆掀了。
开发商的人目瞪口呆，却又无可奈何，只能在一旁干瞪眼，不敢有任何动作。刘建国大手一挥，刚才如狼似虎的那些警察，早已经排成两
个并不规整的队形，分列路的两边，替赵德良开道。唐小舟没料到他们会如此，有点愣住了，看赵德良，他气定神闲，没事人一般，唐小舟
便也跟过去。
最初的一段距离，倒还平静，那些居民虽然觉得这些人怪怪的，可因为一直未曾接近，并不了解这两伙人到底发生了什么，等警察们组成
队伍替赵德良开道的时候，他们似乎也看明白了，赵德良走在中间，刘建国陪在一旁，这种队形，就是一个高官视察的队形。明白过来之后
，开始有人想挤到赵德良面前。可挤到赵德良面前绝对不是一件容易的事，且不说有那些警察为他开道，就算突破了那些警察，赵德良身边
，还有四个身手非同一般的安保人员。
那些警察虽然并不明白他们保护的是什么人，但从副局长的恭敬，还是猜到了此人非同小可，保护起来，也就格外卖力。最初，他们保持
的是两列队形，将居民隔在路的两边，走了一段时间，发现那些居民有靠近赵德良的意图，他们开始组成一个船形。他们也感到无奈，在压
力越来越大时，倒希望中间这位不知名的领导改变主意，放弃前行。没想到，赵德良根本就没有停下来的意思。
唐小舟以为，张顺焱等人很快就会赶来，可他没料到，先赶来的是另一帮人。
当时，唐小舟正跟在赵德良身边向前走，他所关注的，是前面那些居民。那些居民显然在增多，人数已经比警察多出很多，并且不断有人
赶来。唐小舟有些担心，又见赵德良走得如此坚定，只是走近警卫秘书，小声地告诉他，大家当心点。警卫秘书说，我知道，唐主任你放心。
就在这时候，唐小舟先是发现前面的居民有些乱，接着听到身后似乎也乱了起来。他转头一看，顿时暗吃一惊，后面有一群人，在一个穿
圆领T恤的男子率领下，突破了警察的防线，向中心区域赶过来。再看这群人，个个年轻力壮，全部剃了光头，每人手里还提着一根木棍，气势汹汹。
刘建国也发现了这帮人，立即转身，几步跨过去，要拦住他们，口里喝问，梁总，你要干什么？
那个T恤男显然就是刘建国口里的梁总。梁总完全不把刘副局长放在眼里，他伸出手，将刘建国往旁边一扒，刘建国站立不稳，向旁边掺
了一步，旁边一个光头伸出手，顺势又扒了他一下，他再次往旁边掺了一步。起先的那几个保安，见来了救兵，又迅速聚拢来，和这帮光头
走在一起。
赵德良站在那里，看着这帮人。待他们突破刘建国后，赵德良喝问了一句：你们是什么人？
那个梁总显得被赵德良的气势镇了一下，收住脚步。过了片刻，他又恢复常态，叫道，谁他妈吃了豹子胆，跑到这里来砸老子的场子？
赵德良说，放肆。
刘建国跑回到梁总身边，伸手去拉梁总，嘴里要说什么。可他的话还没有说出来，梁总再次将他往旁边一推，说，给老子滚一边去，少在
这里碍老子的事。
赵德良说，我给你们最后一次机会，放下手里的凶器，立即离开这里。
梁总冷冷地笑一声，说，老子要是不听你的呢？
唐小舟害怕事情真的闹起来，他走近旁边一名三级警督，小声地对他说，我是省委办公厅的，你必须向我保证，如果真的发生什么，你和
你的人，必须用生命保证首长的安全。首长有哪怕一点损伤，我轻饶不了你。
那名三级警督看了唐小舟一眼，没有说话。唐小舟已经看出来，他下了决心。
果然，梁总说完之后，赵德良说，拿下。
他的话音刚落，身边的四个安保人员，已经箭一般射了出去。只不过一眨眼的功夫，那个梁总已经被拖出约一米远，就在赵德良的面前，
被警卫秘书按倒在地，同时传出一声惨叫。梁总身边几个人，几乎同时倒在当地，他们手里的木棍，已经易手，到了安保人员的手里。三名
安保人员呈三角形摆开阵式，严阵以待。
事情发生得极其突然，警卫秘书们行动的同时，徐易江也行动了，迅速挡在赵德良的面前。唐小舟也跨了过去，他毕竟没有徐易江手脚快
，慢了一步。但他跨出去的同时，喊了一句话：保护首长。他的话音刚落，三级警督带着人，已经围在赵德良身边。
唐小舟见控制了局面，同时又见有一大队车子开过来，知道是张顺焱等人到了，胆子也就壮了起来，他对刘建国大声地喊道，刘局长，你
犯什么傻？这些人涉嫌黑社会聚众滋事，危害公共安全，还不给拿下？
刘建国显然意识到，今天这事非同一般，听命令不听命令都是大麻烦，不得不将心一横，命令道，都给我拿下。
这帮人虽然凶狠，毕竟面对的是警察，自己的头又被制服，不敢冒袭警之罪，竟然没有人反抗，全部被缴械。因为那些光头不敢动作，警
察们上前，将他们手中的木棍夺下，归在一堆，又将他们赶到一处。
因为警察们处理这次突发危机，没有人阻拦那些居民，那些居民趁此机会，冲到了赵德良面前，竟然齐刷刷地跪下来，大声地说，青天大
老爷，你要为我们小老百姓做主啊。
恰在此时，张顺焱带着一大队人马，赶了过来，既有很多高级干部，也有一大堆警察。刘建国自然认识张顺焱，他立即奔跑过去，拦在张
顺焱、刘成雨以及***局长程新宇等人面前，立正，敬礼，大声说，报告，文新区***分局副局长刘建国正在执行任务。
张顺焱狠狠地瞪了刘建国一眼，不理他，直接向赵德良面前走。可是，他无法走到赵德良近前，因为那里齐刷刷跪着很多居民，有上百人
之多。张顺焱似乎想说什么，赵德良却没有给他先说话的机会，指了指那些光头，说，别的都不要说了，先把这些人处理一下。
张顺焱无可奈何，只得转身，对跟随在后面的***局长说了几句话。
***局长立即下达命令，一大帮警察出现，将那些人押走。
赵德良这边，也没有空着，他走近那些居民，伸手去扶他们起来。唐小舟和徐易江立即行动，上去扶他们。他们之中很多人竟然不肯起来
，一边哭一边喊冤。面前各色人都有，许多是七尺男儿，见他们哭得泪水奔流，唐小舟心里十分难受。
唐小舟清楚，有些干部，一心只顾着自己出政绩，甚至有些人并不是考虑政绩，仅仅只是考虑自己以及集团的利益，置普通民众的利益于
不顾。别说是普通民众的利益，就是普通民众的生命，在某些领导的眼里，都是一钱不值的。这样的干部如果不搬走，党和群众，就会被绝
对地分离，成为两个完全对立的派别。真的那样，政权就危险了。
眼前遇到的事，便是如此。虽然开发商和居民之间的矛盾，到底是不是那名出租车司机所说，还没有得以证实。但开发商养着一群黑社会
式的流氓打手，他已经见识了。有这样一帮人为虎作伥，这里的居民，还能有好日子过吗？
赵德良见拉起这个又跪下那个，干脆不拉了，站起来说，同志们，居民朋友们，你们如果真的信任我，希望我解决问题，那就请站起来，
好不好？
居民们你看看我，我看看你，似乎在犹豫，没有人站起来。
赵德良说，跪是什么？跪是过去封建社会百姓跪官员，下级跪上级。我们不是封建社会，甚至不是资本主义社会，我们是***领导的民主
国家，我们没有官老爷，我们只有人民政府，替人民办事的政府。你们跪在这里，是把我当成官老爷了，你们错了。我不是官老爷，如果你
们是求官老爷替你们办事，那很对不起，我办不了。因为你们求的不是我嘛。如果你们真的希望我为你们做点什么，那么，请你们站起来，
并且要直起腰站起来。我们完全可以平等地对话，只有在完全平等的状态下，我才有责任和义务倾听你们的呼声。
趁着这机会，唐小舟再一次去扶他们，有人站起来了，他又去扶另一个人，也站起来了。
赵德良鼓励说，站起来吧，同志们，你们站着，我才能好好地说几句话。
居民们先后站了起来，不说话，只是默默地面对赵德良。
赵德良说，谢谢你们，你们站起来了，说明在你们的心中，我和你们是平等的，我们是有平等对话基础的。所以，我要谢谢你们，既谢谢
你们对我的信任，更要谢谢你们对***的信任。赵德良将手一挥，指了指面前这个区域，说，这里到底发生了什么事，我不知道。但我很想知
道，而且，我一定要知道。
二号首长第三部《二号首长第3部》第四卷第088章
他的话还没说完，居民中已经有很多***声地说了起来。有些人为了让赵德良听到，甚至在大声喊叫。
赵德良举起双手，说，请大家安静一下，听我说几句，好不好？
所有人都安静下来。
赵德良说，你们这样说，我根本不可能听清。听不清，自然也就没法判断，更不可能解决问题。我在这里提个建议，现在时间也不早了，
大家还是先散了，回去吃午饭，同时，你们也商量一下，选出一些代表。代表不要太多了，以二十人为限。下午三点钟，我请这些代表去市
委，那时，我们再坐下来，好好地谈一谈。怎么样？
立即有人说，你骗我们，今天你只要走了，就不会理我们了。
其他人也都喊着说，我们不干，你们都是些骗子。当官的没一个好东西。
赵德良再一次举起双手，制止了大家的嘈闹，说，你们的心情，我能理解。至于我是不是真诚的，相信你们也都看到了。如果我抽身而走
，肯定有很多机会。我没有走，留在这里，甚至还冒了一场风险。你们说说，我为什么？（-
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有***声问，为什么？
赵德良说，很简单，我想知道这里发生了什么事，并且要找到解决这件事的办法。
有人说，我告诉你发生了什么事吧，官商勾结，坑害老百姓，逼得我们家破人亡。
赵德良用手往下压了压，说，这位同志，我听出了你的情绪，我也理解你的情绪。但是，请听我说一句话，任何事，靠情绪肯定无法解决
，必须冷静地坐下来，摆事实讲道理，把一切都说清楚。这才是解决办法的惟一途径，也是最佳途径。我还是那句话，请你们现在回去，开
个会，商量一下，选出二十个代表，下午，我在市委等着你们。
有人说，不可能，市委根本就不让我们进去。我们还没到门口，就被他们赶走了。
赵德良指了指唐小舟，说，这样好了，这位是省委办公厅副主任唐小舟同志。下午两点四十分，我让他到市委大门口等着你们，由他领你
们进去。
张顺焱处理了那帮光头，早已经站到了赵德良身边，却没有捞到说话的机会，现在，他认为是自己该站出来的时候了，便说，大家好，我
是张顺焱。我在这里说话，估计会引来大家的嘘声，但是，我请大家安静听我把话说完。别的话，我也不多说了，只一句，下午两点四十分
，我和唐主任一起，在市委大门口，等着代表的到来。
赵德良说，张顺焱是你们的市委***，既然我的话，你们不信，那你们的市委***说话，总该信了吧？再退一步说，假若你们连市委***的话
都不信。那我就要问你们了，你们觉得这个事还有希望解决吗？如果连解决的希望都没有，你们再怎么努力，又有什么意义？不是在做无用
功吗？好了好了，今天日头挺大，大家都晒了半天了。你们怎么样，我不清楚，我是有点被晒晕了。大家现在散了吧，我们都休息一下，养
足精神，下午来具体解决今天的事，好不好？散了吧，散了吧。听我一句话，散了吧。
在反复劝说下，居民陆续散去。张顺焱请赵德良上车。赵德良看都没看张顺焱一眼，抬腿向汽车走去。
赵德良走上考斯特，张顺焱跟着也上去了，刘成雨也上去了。两人站在赵德良面前，不敢坐。
赵德良也不叫他们坐，而是说，***大人市长大人，你们今天给我上了一课啊。
张顺焱立即说，是我们的工作没做好，我们向省委检讨。
赵德良将手挥了一下，说，以我看，你们不是要向省委检讨，而是要向那些民众检讨。
张顺焱立即说，是是是是，我们要向民众作深刻的检讨。
刘成雨满脸都是汗，他不断用手揩脸上的汗，此时捞到了一句说话的机会，立即说，这件事，我们一定要深入调查，给省委也给民众一个
说法。
赵德良说，走吧走吧，我也累了。这些事，下午再说。
吃过午饭，赵德良好好地休息了一个多小时，两点二十起床，简单梳洗后来到市委。进入大门前，发现门口围了很多人。赵德良命令汽车
停下，将唐小舟放下来，随后驱车进入院内。
唐小舟走到那些人面前，不待他开口，那些人已经围了上来，叫他唐主任。
唐小舟问，你们都是新民路的居民？对方说是。唐小舟说，不是说好了选二十个代表吗？为什么来了这么多人？有人说，大家都争着要来。也有人说，你们想枪打出头鸟，我们每一个人都是出头鸟。你们要打，就把我们全部抓去坐牢吧。
唐小舟举起手，制止了这些人的喧闹。待大家安静之后，他说，我说两条意见。第一，这里留下二十个人，多一个都不行。第二，其余的
人，立即离开这里。他故意看了看表，说，时间已经不多了。你们快点决定，我再在这里等十分钟。
有一个人拉着唐小舟，想求他多放几个人进去。唐小舟十分肯定地说，不行，多一个都不行。
张顺焱也在这时走出来，跟着他出来的，有一大群人。一个市委***，亲临上访者之中，这种情况，如若不是受到赵德良的巨大压力，恐
怕是不可能见到的。唐小舟自然不想让张顺焱难堪，主动迎过去，将自己刚才说的话，告诉张顺焱。张顺焱往前走了两步，和上访者直接面
对。上访者立即静下来。
张顺焱说，唐主任亲自到门口来接大家进去，说明省委和市委，对这一事件的态度是诚恳的，积极的。希望你们打消顾虑，尽快按照上午
我们约定的，推选二十个代表。该说的话，唐主任已经说了，我在这里就不重复了。我和唐主任在这里等你们的结果。
这些人显然早已经商量好了，听到张顺焱如此说，他们低声交谈过后，分成了两个阵营。其中一个阵营是二十个代表，另一些人，却站在
那里，不肯离去。
唐小舟说，现在，请非代表离开，不要在市委门口停留。
因为唐小舟的语气很硬，其他人开始离开。等所有人走后，唐小舟才对代表们说，请跟我来吧。
下午的会，规格很高，除了省委***亲自到会，市委***市长也都出席。整个上午，赵德良都没有透露身份，下午居民代表出现在会场时，
赵德良一一和他们握手，请他们在会议桌左边就座。市里的相关人员，全部坐在右边。正中位置坐着赵德良，连张顺焱也只能坐在右边的第
一位。赵德良没有戴墨镜，居民代表中已经有人认出了他，纷纷交头接耳，脸上露出欣喜的表情。
赵德良并没有征求张顺焱的意见，直接宣布开会。他说，今天这个会有些特别，到底怎么特别，我就不说了。主要议题，还是听一听新民
路的居民同志们提供的说法和心声。你们谁先发言？
居民们闹得虽然凶，真正见高官的机会，几乎没有。别说和省委***直接对话，就是和市委***对话，都是一件比登天还难的事。没料到这
件天大的难事，被自己遇上了，大家的心情变得复杂起来，有一段时间，场上沉默着。
赵德良鼓励道，不用怕，有什么就说什么，说错了也不要紧。
终于有人开始说了，开始还有些紧张，声音发抖，每一个音吐出来的时候，后面似乎有个尾巴，被什么拖着一般，需要极其努力，才能爬
完那段小小的距离。很快就开始正常，后来更是义愤填膺。此人所说，和那名出租车司机所说，基本一致。一是拆迁的赔偿标准低，与同类
地区相比，每平米低三百元。二是大量的建筑，被认定为违章建筑，不在赔偿之列。居民说，这里面存在几个问题，第一，是不是违章建筑
，到底应该由谁说了算。第二，这些被认定为违章建筑的房屋，存在已经几十年，如果说这些建筑是违章或者违法，那么，责任应该由谁来
负？难道不应该是由政府来负吗？第三，这一片区域被拆之后，将有近万人面临无家可归的窘境。这些人怎么办？总不能流离失所吧，所以
，只有一个办法，以生命相抗，誓死保卫头顶上那一点点遮风挡雨的瓦。
接下来，他们介绍居民的抗争以及开发商的残暴处理方式。为了保护自己的家园，居民先是向政府请愿，但是没人理，又向法院起诉，根
本不受理。通过正常渠道多次努力无果，开发商开始对那些拒绝拆迁的居民动用手段。他举了开发商使用的很多手段，比如往居民家里扔蛇
、泼粪、扔死老鼠，同时，又骚扰住户的亲戚朋友，无所不用其极。居民们无路可退，只好团结起来抗争。几个月来，开发商所养的保安人
员，无时无刻不找居民的麻烦，只要是单独行动，肯定被打。居民们不能上班了，只要上班，就难免单行，结果很可能被打。居民们没有五
个人以上，根本不敢出门。如今，水停了电停了，车不通了，附近的菜场、商铺等，也都搬了，居民们买菜买米，需要走好远。最大的问题
是用水，这一带全部停电，用水只得到别的地方去挑。可是，那一带区域，谁如果给他们提供水，就会遭到开发商养的那批光头的威胁。现
在，近万人的用水，成了大问题。
居民们说的时候，赵德良一直在低头记录。到了后来，其他人抢着发言，但大多是重复。赵德良不得不打断他们，说，你们的心情，我理
解。但是，下午的时间有限，我们还要留出时间解决问题。所以，请大家注意，尽可能简短一些，重复的事，最好不要再说。
居民们又说了几件事，再没有新的内容。
赵德良问，还有什么补充的没有？居民们说，开发商的恶行，三天三夜都说不完。
赵德良翻了翻面前的记录本，说，好，你们今天谈的，我都记录了。有些事，可能不是一下子能够解决。我们分两步走，能够今天解决的
，我们现场解决，不能解决的，我们先放一放。必须今天解决的，我看有这么几件事，第一，停电问题，停水问题，上万人没电没水，这怎
么行？这件事，必须今天解决。你们***市长都在这里，你们现在就告诉我，这件事，今天能不能解决？什么时候能解决？
刘成雨站起来说，我马上打电话。说着，一边拿起手机拨号，一边向外走。
赵德良说，成雨市长，你就在这里打吧，我们等你。
刘成雨打电话的时候，对方似乎表示有难度。赵德良插话说，今天晚上十二点以前，必须通电通水。
刘成雨分别给供电和供水部门打过电话，赵德良又说，水和电的问题解决了，我们现在来解决第二个问题，物质供应问题，柴米油盐，怎
么解决？
张顺焱说，这件事，今天解决，恐怕有点难度，明天下午五点之前，在那里建一个临时市场。
赵德良再说，第三件事，必须保证，不能再有任何一次打人事件发生，不能再发生威胁、恐吓或者变相恐吓事件。这件事，你们怎么保证？用什么保证？
张顺焱说，由市***局派一个小组过去，日夜巡逻，安一部专线电话，***小组必须向市委保证，辖区内，再发生类似事件，一处受纪律处
分。
赵德良说，那好，这三件事解决了，这是第一步。现在，我们来说一说第二步。第二步，主要解决一个问题，即大家反应的拆迁安置方面
的问题，是不是事实？是全部事实，还是部分事实？如果是事实，那么，你们谁告诉我，这样确定标准，依据是什么？你们谁说？
二号首长第三部《二号首长第3部》第四卷第089章
张顺焱没有立即回答，而是看了看身边的刘成雨。
刘成雨不得不顶上来。他说，关于补偿标准，我还不是太清楚，这件事需要核实。
赵德良挥了挥手，说，那好，你现在就核实，我等着。
刘成雨打了几个电话，问了好几个人。唐小舟有一种感觉，刘成雨并没有找对人，所以问来问去，都没问出名堂。不是他问不出名堂，而
是他根本就不想问出名堂。唐小舟甚至有一种预判，这件事与刘成雨的关系很大，他在拖时间，以便想出更好的应对办法。
赵德良却不耐烦了，问张顺焱，市政府由谁负责这一片？把他叫来。
张顺焱说，这件工作，是由刘市长亲自抓的。
赵德良不说了，等待刘成雨打电话。等了几十分钟，刘成雨放下电话，对赵德良说，赵***，这件事比较复杂，涉及好多部门。各个部门
的说法都不一样，一时间很难确定哪一种说法更准确。
赵德良说，我不管你们当初怎么制定的标准，我只想知道，居民同志们所说的执行标准，是不是客观事实。
刘成雨说，部分是事实，也有例外。
赵德妨说，那你告诉我，为什么不是统一标准？为什么会有例外？
刘成雨说，这个问题比较复杂，主要是有些房子，当初有部分手续，但因为手续不全，成为历史遗留问题，也有些建筑，当初没有手续，
后来补办了手续，成了合法建筑。
他的话音未落，立即有居民抢过了话头，说，补办手续的，都是有关系的，背后塞了钱的。另一个居民说，得到补偿的，有很多是后来抢
修的。我们那些修了几十年的房子，是违章建筑，为什么那些修了才几个月的房子，就成了合法建筑？那些抢修房子骗钱的人，到底是些什
么人？为什么他们既不是新民路的居民，也从来没在那一带住过，临时搭间棚子，就可以得到补偿，而我们在那里住了几十年，却得不到补
偿？
刘成雨的话，引起居民的愤怒，很多***声斥责，一时间场面有点混乱。
赵德良向他们挥了挥手，居民们立即噤声。赵德良对刘成雨说，刚才大家情绪比较激动，抢着说话，很多话，我没有听清。不过，有一件
事，我听清了，有些抢搭抢建的建筑，办理了合法手续，得到了补偿，因为这些人有过硬的关系，有很多幕后的原因，是不是这么回事？
刘成雨说，这件事，我还是第一次听说，需要调查。
赵德良说，我大致明白了。新民路的拆迁工作，进行已经几个月，开发商和居民的矛盾和冲突，也已经几个月。几个月时间里，新民路常
常发生流血事件，陵丘市委市政府，直到现在，还不明白到底是怎么回事。没搞清楚没弄明白的原因，我在这里不分析了，你们市委市政府
去分析，去调查。现在，我只想问一句，你们把这件事弄清楚，需要多长时间？
室内虽然开着空调，张顺焱和刘成雨的额头，始终挂着汗，他们不得不一再伸手擦汗。张顺焱再擦了一把汗，说，半个月。
赵德良说，那好，我给你半个月时间。半个月，你们给省委提供一份报告。如果半个月还搞不清楚，或者没有具体解决办法，省委就派人
来搞清楚。他又转向居民代表，说，你们也给省委提供一份报告，报告直接寄给唐小舟同志。虽然这个会，没有把事实完全搞清楚，我还无
法确定事实真相是什么，因此，也就不能对整个事件下结论。但是，新民路的群众，断水断电挨打，这就是市委的责任，是政府的责任。在
这里，我代表省委，省政府，向新民路的人民群众道歉。是我们的工作没做好，让你们受苦了。
说着，赵德良站起来，向居民代表鞠了一躬。居民代表愣了约两秒钟，随后有人鼓掌，其他十九名代表，也都跟着鼓掌。
赵德良挥了挥手，止息了掌声，问道，今天这样的处理，你们满意吗？还有没有其他要求？
有一个居民代表说，方法我们满意，但是，能不能执行，我们有疑虑。
赵德良说，我理解你的疑虑。你的疑虑，说简单点，是对陵丘市委市政府的疑虑，说重点，是对省委省政府的疑虑，是对我这个省委***
的疑虑。
立即有居民代表说，不是，我们信任赵***。
赵德良挥了挥手，说，你们信任我赵德良，却不信任我们省委省政府、市委市政府，这才是我最感到悲哀之所在。想想解放战争，我们在
兵力、战力处于绝对弱势的情况下，打赢了具有绝对优势的***，我们靠什么？靠我们有一大批能征善战的将军？不是。靠我们的党？也不是。靠的是我们党和最广大的人民群众，紧紧地站在一起，心往一处想，力往一处使，靠人民群众对***的信任，甚至可以说是绝对信任，是甘
心用自己的生命作出承诺的信任。如果说，人民群众的这种信任，是一种信誉投资的话，他们选择这种投资方向，肯定是为了获取回报。什
么回报？幸福安宁的生活。几十年过去了，我们人民群众，却不再信任我们的政府了。这个问题，很值得执政者深思。
赵德良看了看面前的笔记本，说，说到这里，我还想多说几句。省委把今年定为党建年，在全省范围内，狠抓党建工作。我们的党建，到
底要建立什么？要我说，很简单，要建两件事，第一，重建人民群众对党的信任。第二，要重建党的亲民廉洁、立党为公、执政为民形象。
我们建党之初，就把我们的党定义为代表最广大人民群众的党，要为最广大的人民群众谋利益谋福祉。这一点是不会变的，也不能变。我们
绝对要防止一种倾向，也就是为少数人谋利益，成为某些利益团体的政党。以前，我们经常谈要防止我们的党变质，什么是变质？如果变成
了代表少数人或者某些利益团体的党，而不是代表最广大人民群众的利益的党，那就是变质了。省委开展党建年活动，就是要防止这种事的
发生。同时，我必须强调，省委为什么要开展党建年活动，就是因为我们有些党员干部，忘记了我们党的根本原则，忘记了立党为公执政为
民，只为少数集团谋取利益。对于这样的党员干部，省委是绝不容忍的，我们的党，更是绝不容忍的。
这句话，引起了在场民众的共鸣，全场爆发热烈的掌声。
结束时，赵德良说，按常理，我应该请你们吃个饭。但我想一想，这个饭，还是不请了。请吃饭，也就是一个表态而已。对于我，确实有
些东西想表达，想借助你们之口，向陵丘市的人民群众，向全省的人民群众，转达省委的决心和信心。可是，现在有些事情，已经变味了。
我如果请你们吃饭，你们人还没有回去，骂名肯定就来了，一定会有人骂你们叛徒，说你们被收买了。
按照原计划，赵德良在陵丘的时间是一天，可因为这一变故，他便多留了一天。次日，他再没有另行其事，而是按照陵丘市的安排，走马
观花地看了一片歌舞升平。唐小舟有一种预感，这些节目，都是陵丘市精心为赵德良准备的，只不过原准备昨天表演，最后不得不推迟了一
天。仅仅这一天的推迟，使得某些表演出了这样那样的差错。一道好菜，回锅之后，难免变味了。
唐小舟只参加了上午的活动，下午，他赶回了雍州，因为他要赶去北京，参加党校在职研究生的招生考试。赵德良接下来的活动，唐小舟
虽然没有参与，却全部清楚，很多事，都是徐易江打电话告诉他的。
因为走马观花，赵德良只是看，并没有讲话，时间就很充裕。
张顺焱见时间尚早，对赵德良说，赵***，是不是开个会，你给市里的同志讲一讲？
赵德良说，算了。
张顺焱说，那好，请赵***先回房间休息一下，我们六点准时开饭。
赵德良说，你们陵丘的饭不好吃啊，我还是去东涟吃吧，他们那里穷一些，杂粮可能多一些，但更养人。
张顺焱说，是我的工作没做好，我向赵***检讨。
赵德良说，你是应该检讨，不过，你不是应该向我赵德良检讨，而是应该向全体陵丘人民检讨。
张顺焱说，是是，我一定牢记赵***的教诲。
赵德良显然不想和他多说，转头对徐易江说，小徐，你安排一下，我们现在去东涟。
徐易江有些吃惊，现在已经快五点了，到东涟大概会过了六点。计划一改再改，按照最初的计划，今天应该离开东涟，前往雷江。可是，
赵德良在柳泉多留了一天，在陵丘又多留了一天，因此，计划不得不一变再变。现在，赵德良不在陵丘吃饭，而是赶去东涟。东涟没有晚餐
准备，一定会手忙脚乱。
二号首长第三部《二号首长第3部》第四卷第090章（-书农在线书库网）
东涟的情况比较正常。吉戎菲主政东涟的时候，和原市长孟小波配合默契，市里政局稳定，经济稳步发展。东涟是全国组织人事工作改革
的试点单位，吉戎菲当组织部长后，对这项试点工作抓得很紧。东涟的干部队伍，面貌一新。这给新任市委***周伯林的工作，提供了良好的
基础。周伯林本人具有丰富的党政工作经验，他进入东涟后，几乎没有过渡期，立即将各项工作抓了起来。
东涟党建工作年的重点，和别处略有不同，最有特色的，还是组织人事制度的改革试点。东涟的这项改革，也是省委提出党建工作年的源
头，赵德良自然非常重视，看得很仔细，走了很多个地方，又多留了一天。
次日吃过午饭，下午并没有安排，大家都以为，赵德良可能直接去雷江。不料，吃过午饭后，赵德良却对徐易江说，这次出来的时间也不
短了，我们直接回省里。
当天晚上，唐小舟和徐易江通电话时，才知道此事，此时，赵德良等人，早已经回到了雍州。得知这一消息，唐小舟突然明白了很多事。
难怪赵德良一再改变行程，原来，他根本就没打算去雷江。不去雷江，有两大原因，一是他今年已经去过一次，别的地方像泸源、闻州等地
，一次都没有去，短时间内两次去雷江，就会显得太特别。此外，他对钟绍基有些不满，有意要冷一冷他。既然早就决定不去雷江，为什么
当时不说明？只有一个原因，江育奇是他选的秘书长，刚刚上任，他要鼎力支持江育奇的工作。哪怕对江育奇某些安排不满，他也不能表露。
想明白这件事，唐小舟有点后怕。幸好自己做的小动作非常隐蔽，若是赵德良知道自己对江育奇做了些手脚，说不准会对自己产生不好的
影响吧？看来，以后和江育奇打交道，真得万分小心——
唐小舟这次算是私事进京，原本没有打算惊动任何人。可王丽媛十分细心，知道他上次报了名，就记住了此事。前几天，王丽媛给他打电
话，问他何时进京，如何安排。他说，因为是私事，就不麻烦驻京办了。可他下车后，王丽媛已经等在车站。
列车七点到达，九点考试，时间显得很紧。王丽媛直接将唐小舟送进考场，唐小舟甚至来不及更多准备，考试已经开始。
虽说只招四十多人，考试的却有几百人，分了好几个考场。书写的间隙，唐小舟抬头看了看，其实也不是想看什么，只不过习惯性地扫视
了一下考场而已。不料，就是在他的目光转动时，感觉有个人向自己招了招手，他仔细一看，竟然是刘朔雯。唐小舟心中暗喜，如果能够和
刘朔雯同学，那是再好不过了。
考试结束，唐小舟立即走近刘朔雯，问她中午有什么安排。刘朔雯说，中午能怎么安排？下午还要考试，我也懒得回去了，就在附近找个
地方吃饭。唐小舟说，那跟我走吧。
王丽媛在外面等他，他们一起上了王丽媛的车，王丽媛早已经安排了。
其后的考试，也都是如此，考试前，王丽媛派车将他送达，考试一结束，又立即将他接走，除了和刘朔雯接触，和其他人，基本没有接触。和刘朔雯在一起，自然会聊到武蒙。刘朔雯说，还没有最后定，最初说是去深圳，后来不知怎么回事，又变了，现在说是去另一个计划单
列市，但也不知能不能定下来。不过，就算是定，也可能是年底，应该在明年的两会之前吧。
这话让唐小舟听出了点弦外之音。如果是去计划单列市，虽然是副省级，但是两会却会在今年内召开，只有省级以及全国两会，才在明年
初召开。这是不是说，武蒙去的地方，将是省而不是市？
考试结束，唐小舟没有在北京逗留，赵德良即将出访美洲，他要随行，因此赶回雍州做前期准备。
回到雍州的第二天，他主动去了江育奇的办公室。谈完工作，唐小舟站起来，说，秘书长，如果没什么别的事，我先回办公室了。
江育奇挥了挥手，说，唐主任，你等一下。
唐小舟站住了，说，秘书长，我能不能求你一件事？
江育奇稍稍愣了一下，抬了一下眼皮，看他一眼，问，什么事？
唐小舟说，请你别再叫我唐主任了，就叫我小唐，或者小舟，好不好？
江育奇再看了他一眼，并没有说什么，只是抬起一只手，向下压了压，说，你坐下，我和你谈一谈工作分工方面的事。
唐小舟坐下来，说，分工方面的事，由秘书长安排，我服从组织安排。
江育奇说，关于工作分工，我和赵***交换过意见。赵***的意见，你还是以他这一块的工作为主，带一带小徐，让他尽快熟悉工作。
唐小舟原想说，这件事，赵***已经和我谈过。再一想，江育奇本来就有点争风吃醋的感觉，自己这样说，他会不会有想法？临时改了口
，说，好的。
江育奇说，我也在想，你现在不仅仅是赵***的秘书，还是办公厅副主任，其他工作，恐怕还得分担一些。上次开会研究赵***的行程时，
我曾暗示过你，你在陵丘的时候，我打电话和你交换过意见。我的意思是，由你来分管常委办。
唐小舟有点吃惊，分管常委办？常委办是办公厅最重要的部门，直管综合处，是一个副厅级单位，常委办主任虽然不是办公厅副主任，却
是厅班子成员。以前，常委办由秘书长余丹鸿亲自分管，现在，江育奇却让他唐小舟来分管，这显然不太妥当，他一个非班子成员的副厅级
干部，怎么能分管班子成员？这是典型的次序错误。
当然，在中国，这种情况不是没有，而是很多。比如说***厅，***厅厅长，是政法委***兼任，政法委***是副部级，又是省委常委，比一
般的副部级要高。而在行政方面，也有一个政府副省长分管政法。这个副省长怎么分管政法？走进政法单位，话都不敢多说。
江育奇想利用这件事，给他一点颜色？或者江育奇想让他陷入厅领导层的斗争之中，让他疲于应付？
他很想拒绝这种安排，却又想，既然江育奇一定要这么干，肯定考虑过他会拒绝，也一定想好了他一旦拒绝，用什么手段对付他。唐小舟
不得不反其道而行，既然你在前面等着我，我就不往前走，停在这里好了。他什么话都没有说，只是看着江育奇。
江育奇说，因为你最近事多，厅里的工作，又不能等，我只好召开了一次班子会议，将分工的事讨论了一下。厅党组最后决定，由你分管
两块，除了常委办之外，另外把信访办给你。我在考虑，把信访办给你，是否适合？你没有做过这方面的工作，缺乏这方面的经验，信访工
作又是那么敏感。可是，班子其他同志有这种考虑，我当时也不好怎么替你说话。现在，我想征求一下你的意见，如果你觉得信访工作有一
定难度，我再做一做班子的工作，希望大家再考虑一下，重新分工。
唐小舟明白了，让他分管信访工作，恰恰是江育奇挑起事端的结果。
他甚至设想，江育奇主持班子会议，议题非常明确，讨论厅领导的分工。之所以要讨论分工，除了需要给唐小舟重新安排之外，江育奇也
需要分工。而分工问题由班子管，唐小舟虽为厅领导，却不是班子成员，对此，他是没有表决权的。班子会上，只要江育奇说，让小舟负责
常委办，立即就会引起很多老领导的不满。
这完全可以想象，唐小舟有多少资历？到办公厅才三年多时间，此前甚至连科级都不是，现在不仅升上了副厅级，还分管常委办，实际权
力，接近于正厅级的副秘书长，甚至有排在第二的感觉。如果将唐小舟排在最后一名，厅领导们出于对赵德良尊重，可能不会有任何表示。
一旦唐小舟有超越他们之嫌，实际已经损害了他们的利益。另一方面，他们也会想，这事，可能是赵德良安排的，至少也是赵德良向江育奇
暗示的。既然是赵德良的意见，自己一定不能正面反对。
所以，江育奇的提议，一致通过了。接下来，江育奇说，大家都发表一下意见，小舟同志，到底是只分管常委办，还是再给他压点担子？
就算他不说，大家一定会想到要找个什么办法整一整唐小舟，现在，江育奇既然有了这个话，自然就会有人提出一个新的建议，再给他压
点担子吧，让他再分管一个部门。江育奇若是问，大家看哪个部门比较适合他？一定会有人说，信访办。
这不是要给唐小舟压担子，而是要唐小舟出洋相。一个不到四十岁的人，不说是否搞过信访工作，就是接触都少，他懂什么信访政策和策
略？信访办主任如果暗中给他一点难题，他就会顾此失彼，甚至会一错再错。如果出了大错，就算赵德良想保他，也一定保不住。
坐在那里，唐小舟有一种背心发凉的感觉。他又不能说，自己不能干这个工作。他相信，江育奇说再开一次班子会之类的话，只不过托词
，甚至是挖好陷阱等着他往下跳。如果再开一次班子会，江育奇开宗明义，唐小舟不想分管信访办，所以，我们再研究一下，给他换一换。
这会出现什么结果？肉已经让你吃了，骨头你却不要，就算其他人口里不说，心里一定恼恨着。当然，唐小舟也可以表面认同，背后去找赵
德良，希望赵德良出面改变这一分工。若真是如此，以后在办公厅，唐小舟肯定就成了孤家寡人，不会有任何人替他说话了。
这就叫请君入瓮，他不接受都不行。此刻，他惟一能说的只是，我服从组织安排。不过，无论是常委办还是信访办的工作，我都不熟悉，
以后我会经常向秘书长请示汇报，请秘书长一定要多教教我。
江育奇说，小舟，你真谦虚。你放心吧，这是我的工作，我责无旁贷。
回到自己的办公室，坐在椅子上，唐小舟有点犯愣，脑子空空的，似乎有很多东西在翻滚，又似乎什么都没有。有敲门声响起，他说了声
请进，并且立即拿过一份文件，煞有介事地看。
门被推开了，一个年轻女性说，唐主任，我来给你送文件。
唐小舟抬头看了她一眼，略有点吃惊，听声音非常甜美，还以为是个十***岁的青葱丫头，看到的人，却是一个三十多岁的女性，圆脸盘
，短发，与刚才那个声音根本对不上。不仅是这种错位令唐小舟懊恼，更令他懊恼的是，他竟然没认出她是谁。没有认出并非不认识，而是
自己的脑子处于短路状态，一时没有将她的形象和某个熟悉的人联系起来。他机械地说了声你好，又多此一举地问什么事。
女公务员将一份文件递呈到他的办公桌上，说，我来给你送文件，请唐主任签收。
唐小舟这时才想起，她是厅办公室的，厅里举办一些集体性活动或者平常的公文来往中，他们见过，只是他没记住她的名字。他觉得不说
句话不好，便问，没有急件吧。女公务员说，只有这份会议纪要是刚发下来的。
女公务员离开后，唐小舟拿过那份纪要看起来。原来，厅领导层的分工，以会议纪要的方式发了下来，这就算是正式宣布了。唐小舟暗想
，这个会，几天前就开了，纪要却没有发。而现在，因为江育奇找自己谈过话，转过身，纪要发了下来，时机显然是挑选过的，江育奇还真
拿唐小舟当回事。看来，自己还真得找到一种办法，否则，将来很可能麻烦不断。
二号首长第三部《二号首长第3部》第四卷第091章
正想着，桌上的电话响了。他原以为是赵德良或者徐易江来的电话。自己刚进这间办公室呢，知道这个电话的人，应该不多吧。接起一听
，竟然是常委办主任洛新光。洛主任说，唐主任，现在有时间吗？我来向你汇报一下工作。语气显得十分恭敬。
唐小舟说，洛主任，千万别。应该是我去拜访你。我现在就去你的办公室。说完，也不等洛新光的反应，立即挂了电话，拿起笔记本，准
备离开办公室，想想不对，又返回来，打开柜子，拿了一条极品江南香烟，用报纸包了，夹在腋下，去洛新光的办公室。
中国的官场结构非常复杂，不身在其中，你根本无法搞清楚。许多时候，就算你身在其中，也一样无法理顺。比如省委办公厅，理论上，
只是一个厅级单位，可办公厅主任由省委秘书长兼任，高配了。一个高配单位里，一定会有很多同样是高配的机构，比如常委办，理论上，
（-书农在线书库网）属于办公厅的二级处室办，原本应该是处级，最多也就是副厅级。可常
委办的工作职能是负责省委常委会议、办公会议、专题会议会务、记录、撰写纪要和议事事项通知等；安排省委领导的公务活动，编写省委
大事记；负责办理省委领导交办的事项，包括部分文稿撰写、校核工作；承担或参与撰写中央领导来省视察的汇报材料；负责省委领导秘书
的学习和管理工作。如此重要的部门，配备一把手的时候，自然异常重视。于是，常委办主任一职，千奇百怪。有些省，由办公厅主任兼任
常委办主任，也有些省，由秘书长亲自分管常委办，还有的省，常委办主任是高配，正厅级。江南省的常委办，一直由秘书长分管，因此，
常委办主任一职，也一直是副厅，但这个副厅和别的副厅全然不同，是厅党组成员。
唐小舟听到一种说法，洛新光被任命为常委办主任的时候，虽为副厅级，却又进了班子，最初有打算，很快解决他的正厅。然而，官场上
的事，时过必然境迁。让洛新光担任常委办主任，是前任省委***袁百鸣定下来的。前任秘书长余丹鸿，无法阻止洛新光担任常委办主任，无
法阻止他进入办公厅班子，却一直在努力阻止他升正厅。洛新光的事，就这么拖了下来。
现在，江育奇担任秘书长，对洛新光态度如何，难以评判，从他自己不分管常委办，却让唐小舟分管这一点来看，假以时日，他恐怕会将
洛新光调走。不管江育奇对洛新光的态度如何，唐小舟无疑是坐到了火山口上。
唐小舟是办公厅副主任，原则上属于厅领导层，分管一个二级部门，是组织结构决定的。可他分管的这个部门，其负责人的职位比自己还
高，实际又是自己的领导，这就是一个怪圈。显然，江育奇弄出这么个怪圈，并不仅仅是要让他去钻，同时也要让洛新光去钻。
纪要刚刚下发，洛新光就打来电话，说是要来汇报工作。洛新光的低姿态，很难说不是一种试探。唐小舟如果不仔细应对，甚至受之泰然
，就可能出大麻烦。
综合一处是常委办分管的部门，也就是说，唐小舟进入办公厅，洛新光一直是他的上级领导，并且是直管领导，彼此打过不少交道，虽然
没有很深的交情，表面上的关系，还是不错的。加上唐小舟对于常委办的相关工作还算熟悉，所谓汇报，根本谈不上，只是新的职务定位之
后，一次例行的接触。
唐小舟突然想，自己和洛新光之间，一定不能出问题，否则就玩不下去了。不出问题，就需要彼此之间的私下接触。唐小舟进去之后，立
即将那条烟扔给洛新光。洛新光自然要客气一番，说，唐主任，你这是什么意思？唐小舟说，我不抽烟，放在我那里也是浪费，物尽其用嘛。洛新光倒也不客气，笑纳了。唐小舟又说，中午一起吃个饭？洛新光立即说，唐主任新官上任，这个饭一定要吃。不过，中午恐怕不行，
已经安排了。唐小舟暗想，这是明显的推脱，如果洛新光也有同样的意思，一定会推掉别的事。看来，此事还得从长计。
离开洛新光的办公室，唐小舟就想，信访办恐怕也得主动去拜会一下。
信访部门是一个极其特殊的部门，一套人马两块牌子，在省委，叫信访办，在政府，叫信访局。局本部既不在省委也不在省政府，而是另
找了一个地方。同时，又在省委和省政府设有办公地点，以便随时应对这两个重要部门出现的群访事件。这个部门的工作难做，还因为有两
个婆婆，省委办公厅管着他们，省政府办公厅也管着他们。
下午，唐小舟先给信访办主任孙志华打了个电话，然后驱车去信访办。
孙志华已经五十六岁，副厅级。在这个年纪，升上正厅的可能还有，想再往上升，可能性已经没有了。孙志华在副主任职位上干了十年，
又在主任职位上干了八年。在信访工作这个领域，没有出大事，就是最大的政绩。无论哪一任哪一位首长，对孙志华的工作，都予以高度肯
定，可他的职位，就是提不起来。提不起来，有个非常大的原因，难以找到替换他的人。一个人当官，当到无法替换的程度，也是一个大悲
剧。据说，省里为了肯定孙志华的政绩，正准备解决他的巡视员待遇。
孙志华自然清楚，自己这一辈子，大概是要在这一职位上干到退休了。一般做到厅级干部的，都有些年龄，头发大多已经花白，为了显示
自己还年轻，几乎所有的领导人，都会染发。孙志华的头发没染，已经全白了，看上去，就一干瘦的老头。
唐小舟到达孙志华的办公室，孙志华主动过来和他握手，算不上热情，但也并不冷漠。唐小舟能够理解，孙志华当副厅级干部的时候，唐
小舟还什么都不是，现在，大家都成了副厅级干部，唐小舟还要分管他，这种尴尬，用语言是很难表述的。
孙志华自然会称他唐主任，唐小舟又得一番解释，希望称呼自己名字。他很诚恳地说，自己只是小字辈，什么都不熟，还希望孙主任以后
多多指点。说话的同时，往他的桌上扔了一条烟。孙志华倒也没有假意推脱，只是看了一眼，说，我都已经老朽了，未来是你们这些后生晚
辈的，应该我向你多学习才是。
唐小舟明显从他的话里听到了情绪，却又无可奈何。洛新光和孙志华，是摆在他面前的两大钉子，如果能够将这两大钉子拔掉，他未来的
路，才有走稳的可能。若是拔不掉这两大钉子，他的麻烦就大了。但怎么拔这两颗钉子？实际上，他的面前，仅仅只有一条路，那就是搞统
一阵线，让这两个人成为自己的同盟。
这两件事，确实是太有难度了，可除此之外，他再无路可走。
时间过得很快，唐小舟还没把这两件事理出头绪，赵德良出访的时间到了。
近年来，公费旅游，一直受到社会的广泛关注和非议。另一方面，不仅国家层面需要外交，省级层面，同样需要。随着对外开放的持续深
入，省级外交越来越频繁。正是利用这一特点，很多政府官员，借着考察学习之名，行公费旅游之实。唐小舟跟在赵德良身边三年多时间，
随同赵德良出访的机会还挺多的，分别去过日本、新加坡、澳洲以及欧洲等地。唐小舟发现，赵德良每次出访，虽然带有经济交往等方面的
任务，同时，他也夹带了一件私人事务，那就是考察研究各国的公务员制度。
赵德良之所以致力于公务员制度研究，显然因为他觉得中国现行的公务员制度是存在问题的。
过去的旧中国，一律将公务员称为官，而新中国成立后，给了公务员一个全新的名称，叫干部。在新中国创立者心目中，公务员只有工作
职责的区别，而没有地位的差别，至少在干部这个层面，是完全平等的。但在实际工作过程中，如果没有区别，就很难开展工作，所以，中
国实际又存在公务员责权利上的较大区别。
新中国成立之初，将中国的干部划分二十四个行政级别，最低的是行政二十四级，最高的是行政一级。这种行政分级制度，实际已经向西
方的公务员制度靠拢，与中国传统的九品制相比，已经进步。改革开放以后，进行了工资改革，而新的工资改革方案，并没有与行政二十四
级挂钩，二十四级制也就终止了。仍然存在的，是此前与二十四级制并行的五级行政制，也就是现在人们通常所说的，国家级、省部级、厅
局级、处级和科级。每一级，又分为两级，实际是十级，再加上不属于行政级别的股级。
这种分级，显然存在很大的问题，越往上，级别的跨度越大，升级的难度也越大，最后形成了一人一级的局面，而这所谓的一人一级，又
不是公务员体系的制度性规定，变成了一种人为的东西。中国权力执行的随意性，也体现在这种权力结构的随意性上面。
此外，还有一个大问题，是自新中国建立以来，就没有解决也从未提上解决日程的，那就是，只有少数人能够沿着权力的金字塔往上爬，
绝大多数人，都在这种爬行中止步了，甚至一直停留在最低端。一些勤勤恳恳任劳任怨的人，尤其是一些并不善于行政事务，却在业务方面
十分出色的人，缺乏升迁通道，他们要么丢弃自己最在行的业务工作，转向自己并不熟悉的行政工作，更多的人，只是停留在低级别上面，
个人利益受到巨大影响，从而直接影响了他们的工作积极性，损害了社会主义的多劳多得原则。
纪律部队在后来的改革中先行一步，一些基层警员，因为他们的年限以及实绩等，也可以升上较高警阶。部队也是如此，技术兵种可以单
列于军衔之外。但这种改革，显然还不彻底，警衔制中，警衔实际成了官衔的另一种表达，一个技术派警员，即使你能干出再大的成就，也
不可能升上警监。政府机关公务员就更是如此了，你就算干一辈子，如果不能升上副科级，你仍然只是一个普通科员，薪酬待遇，跟不上来。后来为了解决这一问题，出台了一种补充制度，也就是科员制，在科级干部中，可以有副主任科员和主任科员。在处级干部中，有副调研
员和调研员。在厅级干部中，有副巡视员和巡视员，在国家级干部中，增加了国务委员。表面上看，这种设置，是为了解决某些非政务员的
升职通道，但实际上，这个升职通道，是行政职务通道的一种补充，并没有形成独立的体系。这种非政务员体系的每一种级别，都是相对独
立的，根本不可能从一个级别升上另一个级别。除非你借助行政级别完成这种升迁。比如你升上副主任科员，几乎没有可能由副主任科员升
上主任科员，一定得由副主任科员，升上副科长，再由副科长，到达主任科员。如此一来，这一套体系，便不再是事务员体系，而是政务员
体系的辅助体系。
中国人早已经了解权力结构的本质，是由官和吏组成。在古时候，所有的行政主官，都称为官，隶属于行政主官的，则称为吏。官，都由
中央政府任命，而吏，则是行政主官聘任或者任命。过去的行政机构比较简捷，一个县令，下属只不过几个部门，选择吏员，相对不那么复
杂，一个府台，稍稍复杂一点，但属下几个关键部门，也都由中央政府任命，府台所能控制的，也就是政府本部的吏员。所以，由官选吏，
操作起来，比较容易，但也有弱点，很容易出现一朝天子一朝臣的现象，新官上任，所有一切行政人员，全部换新，两届政府之间，便出现
了断裂。
二号首长第三部《二号首长第3部》第四卷第092章
很多西方国家，也有官和吏的区别。比如日本，就有政务官和事务官的区别。政务官，相当于中国古代的官，也就是决策者。事务官，相
当于吏，是执行者。日本的事务官，可以担任的最高级别是行政副职，只有政务官，才能担任正职。香港也有政务官和事务员的区别，但香
港的政务官和事务官，和日本还有不同。香港的这种区别，来源于英国。英国是世界上最早提出政务官和事务官定义的国家。英国的定义，
理论上和中国的官吏制是一致的，政务官，是决策制定者，事务官，是决策执行者。因此，政务官往往是议员等。事务官则是政府官员和雇
员。这样区分，在英美国家，行得通。但在中国，却存在一些问题。比如中国的***，是决策机构，类似于国外的国会，如果将***划入政务
官，似乎说得通。但中国还存在一个党委，党委的主要职能，是决策，两种决策之间，怎样处分？如果说，党口的官员属于政务员，那么，
党口还有些执行部门，是否就应该把这些部门划归政口？即使是政口，恐怕也不完全是执行，在怎么做方面，同样需要决策。这样分法，显
然不如日本科学。
此前，赵德良已经考察过英国和日本的公务员制度，这次去美国，他很希望深入地考察一下美国的公务员制度。
美国公务员主要分两种，一种是高级公务员，一种是普通公务员。高级公务员，基本相当于政务官，普通公务员，则相当于事务官。
美国的各级政府首脑，均由竞选产生，这部分人员，并不在高级公务员序列，任何人，只要够竞选条件，均可以参选某一级行政首脑。某
个部长的级别待遇，远远高于一个县长或者市长。他如果不想当部长而想当县长，任何人都无权任命，必须参加竞选。但在行政主官之外，
（）一些部门首长，比如国务卿，各部的部长等，则由政府首脑任命。他们，就属于高级公
务员。美国的高级公务员，分为五个级别，如果用中国的级别套用的话，高I级相当于省部级，高II级相当于地厅级，高III级相当于处级，高
IV级相当于科级，高V级就只能相当于股级了。美国的这五级官员，并不属于终身制，官员并不带着级别走，而是级别和职位配套。也就是
说，美国总统任命你为国务卿，或者某部的部长，你就是高I级。如果你先当某部的部长，后来又被总统任命为驻某国的大使。外交机构属于
国务院的二级机构，隶属于国务卿，国务卿也只是高I级，大使就只能是高II级，你原来的部长级带不走，只能就任高II级。在中国，这无疑
属于降级使用，但在美国，都属于高级公务员，不存在降不降级的问题，仅仅只是工作岗位的不同。
除此之外，美国各级政府部门，还有大量的工作人员，这些人，属于普通公务员，也就相当于日本的事务官。普通公务员分为十五个等级
，每级又分十档。美国的普通公务员，有一百五十个升职平台。这些升职平台，最直接的体现，是工资，当然，也包括相应的吏级职务。铁
打的营盘流水的兵，在美国的公务员序列中，铁打的营盘是这些普通公务员，无论政府首脑怎么换，这些人，还是在为政府部门工作。除非
发生极其特殊的情况，这类公务员可以说捧上了铁饭碗。当然，与此相对应的是，他们的收入水平也会低于全国平均工资。
美国公务员工资，是基本固定相对弹性的，所谓基本固定，是多年来，其工资均保持在相当稳定的标准之内，相对弹性，是指随着通货膨
胀等，公务员的工资，差不多每年都会有微调，调整幅度，以通货膨胀指数为准。
美国公务员工资有三大参考标准，一是人均GDP，二是全国平均工资，三是全国最低保障工资。美国的人均工资，一般保持在人均GDP的
百分之八十九，低保标准大致是人均GDP的百分之三十二。高级公务员的薪酬，会高于人均GDP，比如总统工资，高出八点四倍，副总统，
高出四点七倍，最高级别的部长，高出四倍，州长高出二点六倍，县长高出一点七倍。而普通公务员，会低于人均GDP，大多数甚至低于全
国人均工资。
唐小舟暗想，赵德良下一步，会不会在江南省推行公务员制度改革？如果要改，他将会选择哪个方向？是美国式的分级制度，还是日本式
的政务官和事务官分列制度？如果让他评判的话，他认为，在公务员管理制度方面，日本的比美国的更为先进。而无论是美国的还是日本的
，都可以看出中国古代官吏制度的影子。
在美国五天，接着又去加拿大，也是五天。除了赵德良考察人家的公务员制度，唐小舟对此亦充满兴趣，认真倾听，仔细琢磨之外，其他
事务，他都不太放在心上。整个这段时间，他思考最多的，还是怎么处理同洛新光以及孙志华的关系。
在美国和加拿大，唐小舟分别买了不少礼品，其中既有带给一处的同事以及办公厅领导的，更有特别为这两个人准备的。唐小舟甚至想过
，是否给两人各送一块高级手表。转而再想，这事不能干，几百美元的手表，拿不出手，人家也戴不出门。若是几千美元的名表，用人民币
来换算，就是好几万元。且不考虑他们是否接受的问题，假若他们想趁机做点什么，只要把这表往上一交，唐小舟就难以说清。
既然如此，带点礼物，就仅仅只是一个意思，功夫还得另外做。
从美洲归来，赵德良并没有返回雍州，而是留在了北京，他要在北京参加一个重要会议。徐易江已经提前赶到北京，等着赵德良。出访团
成员在北京散了，一部分在北京办事，一部分乘火车返回雍州。唐小舟没有必要留下，回到雍州。没想到，雍州有一件事等着他了。
如果不是想到要把礼物送出去，倒也没事，至少，孙志华不知道唐小舟已经回来，或者唐小舟可以扯个理由，避开这件事。唐小舟想，送
礼这种事，宜早不宜迟，早点送出去，说明自己心里有他们。何况，他们只要稍稍打听，便能搞清楚，自己送给其他人的礼物，价值也就几
十美元，送给他们的，却是几百美元。正所谓千里送鹅毛，礼轻情义重，对待他们，唐小舟有所区别，就说明一种姿态。换个角度想，无论
是洛新光还是孙志华，在办公厅，都不能算是主流人物，得罪背后有赵德良撑腰的唐小舟，对他们并没有丝毫益处。既然唐小舟如此主动，
他们又何必做这个恶人？
唐小舟没有家人，也不用回家去向谁报到，第一时间回到了办公厅，接着就去拜访洛新光，然后又去拜访孙志华。果然，和上次不太一样
，两人的表情，都变得丰富了许多。离开他们之后，唐小舟还暗喜，只要自己坚持，滴水石穿，相信一定可以和这两个人融洽起来。
晚上，唐小舟和冷雅馨一起吃饭。原本他想，吃饭的过程，应该是很愉悦的过程，毕竟，好一段时间没见了，自己和她在一起，从来都是
快乐的。可他没料到，自己太长时间没有接触女人了，面对一个秀色可餐的女人，已经不是享受，而是煎熬。最初，他是准备安排点活动的
，又担心真的有什么活动，自己会陷进去，无法自控，只好提前结束，各自分手。（百/度/搜：
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回到家虽早，却并不好受，折腾了大半个晚上，直到凌晨两点多才睡。因为赵德良不在雍州，又因为住地离省委不是太远，唐小舟没太把
上班时间放在心上，到达省委门口时，迟了约一个小时。
他把车开到大门口，发现那里站了很多人。他心里一愣，暗叫了一声不好，群访事件，让自己碰到了。以前遇到这种事，他可以绕过去，
也可以在旁边找人聊上几句，了解一下情况。毕竟，那时上访事件离他很远。现在不同了，他分管信访部门，如果绕过去，实在说不过理。
二号首长第三部《二号首长第3部》第四卷第093章
他把车停在一边，却没有立即下车，而是坐在车里观察。这些人才刚刚聚集，信访办的相关人员还没有到来，在此维持秩序的，是派出所
的民警。
唐小舟掏出电话，给孙志华打电话。
孙志华说，唐主任，我正在车上，今天刚刚上班，就听说了这件事。你现在在哪里？
唐小舟不好说自己在现场，只说，我也在车上。这些人到底是怎么回事，你知道吗？
孙志华说，信访这个工作，能有什么好事？什么样的人都有，什么样的事都可以遇到。刚才我了解过，是丘成县罗家湖的人。说来话长，
我们已经出面协调过好多次了，就是解决不了。等我们见面了，我再具体向你汇报。
丘成县隶属于泸源市，与陵丘市和东涟市相邻，处于三角地带。行政区划中的这种三角地带，往往都是盲点地带。这种现象并非现在才有
，历史上更是如此，因此，处于这种地方的民众，法制观念制度约束等都很弱，也最容易发生各种各样的事件。听说是丘成县的民众上访，
唐小舟感到有点头大。
这是自己第一次独立处理问题，想一想，心里有点发虚。坐在汽车里，唐小舟仔细想，自己毕竟是办公厅的人，这件事，还是先和秘书长
通一下气，听听他的意见吧。想到这里，他拿起手机，拨通江育奇的电话。
江育奇说，我就在办公室，这件事我已经知道了。
唐小舟说，关于这件事的处理，秘书长有什么指示？
江育奇说，你刚回来，又是刚接手工作，我看你暂时不要过问了，让孙主任去处理吧。
唐小舟想，如果早一点给江育奇打这个电话就好了，有他这句话，自己立即调头走开，装着根本不知道。现在，他和孙志华通过电话，说
明知道此事，如果撒手不管，孙志华会怎么想？如果真按江育奇所说，撒手不管，说不定，和孙志华之间，矛盾加深了。看来，他还真的不
能不管。问题是，怎么管？按孙志华的说法，这件事已经拖了几年，不是一直拖着吗？今天不解决，明天还可能是自己的事。
他说，孙主任给我打过电话，我答应他去现场。
江育奇说，这样啊。那辛苦你了。
唐小舟说，我倒不怕辛苦。只是我从没接触过这类事，心里有点虚。请秘书长指点我几招吧。
江育奇说，具体情况，我也不是太了解。所以，我也没什么好点子给你。只有一点，尽快让那些人离开省委，就是最大的胜利。
信访办的人赶到了现场。孙志华并没有立即出现在上访人群中，而是走到唐小舟的车旁。唐小舟弯过身，推开副手席的门，让孙主任上来。不待孙主任坐稳，唐小舟便说，先简单谈一谈情况吧。
孙志华说，情况还真有点复杂。丘成县有两个大姓，一个姓王，一个姓成。这两个姓大概有几百年历史，也可能更长。像这种古老的大姓
之间，通常都有矛盾，这种矛盾，要追溯到几百年前，很难分得清谁是谁非。建国以前，这两个姓是老死不相往来的，经常发生宗族械斗。
解放后，人民政府做了大量工作，这两个姓的矛盾有所缓和，并没有从根本上解决。因为是两个古老的大族，这两族人，在江南省出了一些
人物。王姓有过一位省政协副主席，以及其他一些政界人物，成姓有好几位市***副主任以上的领导。在丘成县，也有一些重要领导来自这两
大姓，目前在位的，就有政法委******局长王清华和司法局长成敢。（『幻魂文学网』『书农在线书库
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几年前，发生了一件不幸的事，王清华的儿子王一彬和几个同学在家里玩，为了向同学炫耀，他将父亲的配枪偷出来，给同学们看。恰在
此时，成敢的女儿成绢丽从门前经过。王一彬把成绢丽叫进来，表示要和她谈朋友。成绢丽和王一彬是同班同学，平常并不喜欢他的为人，
更不喜欢他的纠缠，当场拒绝。王一彬觉得在同学中很失面子，拿出手枪，指着成绢丽说，你如果不答应，我就打死你。成绢丽可能以为他
手里是假枪，说，你拿一把假枪吓唬谁啊，你打死我，我也不答应。
就在这时，不幸的事情发生了，王一彬手里的枪响了，子弹打中了成绢丽的额头。事后调查，王一彬说，他以前从未摸过枪，并不清楚枪
的相关知识，当时只是拿着枪挥舞，想吓唬成绢丽，没想到枪走火了。不幸发生后，王一彬将手枪扔在现场，和同学一起背起成绢丽送到医
院。医生检查证实，成绢丽已经死亡，王一彬吓坏了，找到一个机会逃走了。
案发时，王一彬不满十六岁，未成年。
因为王一彬未成年，又是过失杀人，自然也考虑到王清华是丘成县政法委***的身份，此案并没有在丘成县办理，而是交给泸源市。最终
，王一彬成了少年犯，在泸源市服刑。成敢自己从事司法工作，知道此案可追究之处不多，只得认了。王成两族，因为此案，矛盾却更进一
步加深。
至此，事件原本告以段落。不料，前年发生了一件节外生枝的事。王一彬的母亲想念儿子，四处托人找关系，把儿子提前释放了。成家见
王一彬刑期未满便出来了，十分气愤，开始四处告状。
王一彬出来，并没有办任何手续。这种事如果发生在普通人身上，是很容易告发的，处理起来也容易，只要将王一彬再收进去，就可以平
息。可是，有一种传说，王清华可能接任市委常委、市政法委***。因为有了这个前提，事情变得微妙起来。王清华对此始终没有明确表态，
别人不敢轻易动作，担心得罪了王清华。
王一彬没有进去，成家不依，一直在告状。成敢的身份不同，自然不好出面，主要出面的是成敢的妻子。因为此事的影响，提拔王清华的
事，被搁了起来，一搁就是两年。谁都没料到，出现了意外，一次上访途中，发生车祸，成妻身亡。如此一来，矛盾更进一步激化。成妻死
亡的第二天，王一彬被收监。可事情到了这一步，成家无论如何不肯善罢干休，成敢继妻子之后，开始上访。他的诉求不再是将王一彬送进
监狱，而是要告倒王清华。
二号首长第三部《二号首长第3部》第四卷第094章
成敢因为告状，经常不上班，县里便以这个理由，停了他的局长职务。如此一来，矛盾更进一步激化。同时被激化的，还有王成两族的矛
盾。成敢以及成氏家族，数次前往省市上访，省里已经多次和市里通气，要求他们处理好此事。市里每次也都答应得很好，表示一定会妥善
处理。
唐小舟认真听完，仔细想了想，问孙志华，这类案子，省里一般是怎么处理的？
孙志华说，信访办不是执法单位，没有处置权，只能转相关部门处理。像成敢这件案子，属于丘成县的案子，考虑到王清华是县政法委
***，案子如果转到县里，他们也会觉得棘手，根本不可能处理。所以，我们每次都是和市相关部门联系。
唐小舟问，今天的事，你准备怎么处理？
孙志华说，能怎么处理？先了解一下到底是怎么回事，然后劝他们回去。这件事的处理，恐怕还只能是在市里。
唐小舟和孙志华一起下车，走到上访人群中。这些人很有组织，站在那里，举着标语，既不喊话，也没有谁情绪激动。大批的警察在一旁
警戒，他们只是站在那里，倒显得无所事事，信访办的相关人员在与上访人员交涉，劝他们离去。可无论他们说什么，上访人员就是置之不
理。
唐小舟随着孙志华走过去。孙志华问，成敢在哪里？怎么没看到他？
其中有一个人认识孙志华，说，孙主任来了？成局长没来，我们是自发来的，与成局长无关。
孙志华说，我又不是三岁孩子，你这话我能相信吗？叫成敢来。
那人说，真的与成局长没关系。
旁边也有人说，是啊，道路不平旁人踩，我们是看不过眼，才来的。
孙志华说，到底是怎么回事？上次不是说得好好的吗？
那人说，市里那些当官的，官官相护，根本就不想解决问题。我们听说，王清华提拔的事已经定了，报到了省里，等着上会了。
听说这件事，唐小舟一言未发，走到旁边，拿起电话，给吉戎菲打了一个电话。
吉戎菲的手机在孔思勤手里，免不了要说几句别的话。唐小舟问，新工作感觉怎么样？孔思勤说，谢谢首长关心。我也不知道干得好还是
不好，我只能说问心无愧。唐小舟说，我知道你一定能干好。孔思勤说，这就难说了，没想到当秘书学问还真是大。哪天有时间，我请你吃
饭，向你拜师好不好？唐小舟说，好哇。又说，戎菲部长有时间吗？我和她说几句话。孔思勤并没有说有时间还是没时间，只是说，你等一
下，我去看看。
唐小舟暗想，孔思勤天生有悟性，仅这一句话，就可以看出，她这个秘书当得很不错。她并不清楚唐小舟和吉戎菲的私交，也不清楚吉戎
菲是否肯接这个电话，更进一步，她不能大包大揽替吉戎菲揽下这件事。所以，她的回答非常圆滑技巧，既不说吉戎菲有没有时间，也不说
自己去请示，而是说去看看。她去请示吉戎菲，吉戎菲若说不接这个电话，她便可以找理由推脱，诸如部长在开会之类。
没过多久，吉戎菲接起了电话。吉戎菲说，小舟你好，我马上要去开个会，你长话短说。
唐小舟说，省委大门被人堵了，你应该听说了吧。
吉戎菲说，是啊，刚才有人告诉我了，是怎么回事？
唐小舟说，这事一句话说不清，我只问一件事。这些上访人员说，他们来上访，是因为听到一个消息，说是要提拔丘成县政法委***王清
华。据说马上要上会，我想了解一下，这个消息是不是真的？（书农在线书库网首发）
吉戎菲说，是真的，先解决***局局长，后一步解决政法委***和市委常委。我们正准备派人去考察。
唐小舟又问，是省里谁的意思吗？
吉戎菲说，不是，市里和省***厅看中的人选。
唐小舟又分别给监察厅以及***厅打电话，希望他们派人过来。
打完电话，回到孙志华身边，孙志华还在那里和上访人员交涉。唐小舟轻轻拉了一下他。他看了唐小舟一眼，随后跟他走到一旁。唐小舟
小声地问他，你认为成敢一定来了吗？
孙志华说，他肯定在，只不过没有出面。
唐小舟又说，我有一点不明白，省信访办为什么不协调有关部门一起来处理这件事？
孙志华说，赵***不是强调自扫门前雪吗？这件事，原本就是泸源市的事，他们拉的屎，他们应该自己揩干净。我们也曾协调过一些部门
，他们的做法，和我们差不多，就是转给市里的相关部门，结果没什么区别。这样的事，市里如果不管，省里很难办，有劲使不上。
唐小舟明白了，信访部门原本就不是一个权力部门，只是一个协调部门，他们无权处理任何一起信访事件，只能协调相关部门去处理。可
这个相关部门，就是一件更难说的事了，谁都知道涉及信访的事麻烦，能推就推，能躲就躲，谁都不想惹事。最终，一定是将事情推到了责
任部门。责任部门是谁？自然就是利益相关者，涉及的人，甚至是关键负责人，除非这个负责人自己愿意出面处理，否则，这件事，根本无
法解决。
以眼前的上访案为例，省信访办无权对此案并没有管辖权，他们管的是涉及副厅级以上干部的上访案，王清华目前还只是正处级。省信访
办能做的，也就是协调省***厅或者泸源市信访办。省***厅怎么办？恐怕也就是由信访室出面，将相关信访件，转给市***局信访室了。市***
局信访室又能怎么办？转给县***局。县***局信访组，敢办***局长、政法委***？除非他们不想混了。至于泸源市信访局，工作程序大概也差
不多，名义上，他们管辖的是涉及副处级又上干部的信访案件。王清华虽然在此范围，可人家是县委常委，这个职务的干部，没有市委点头
，谁都不敢办。为了应付上面的协调，只好将信访函转给县信访局。县信访局才只是一个副科级单位，敢对县委常委怎么样？别说县信访局
不敢处理，就算是县委***下令调查一个县委常委，也要冒很大政治风险。
由此可以看出，信访工作难搞，其实是机制上的。
唐小舟说，我已经通知了省***厅和监察厅来人，具体的事，我来协调。孙主任，你设法通知成敢到场。如果他不来，那我们也就不管了。
孙志华说，好好好，有唐主任出面，我就放心了。
和孙志华谈妥，唐小舟进了派出所的值班室。没过多久，监察厅来了一位副厅长。唐小舟和此人挺熟，他是容易的丈夫茅正余。唐小舟和
他说话，先问了容易的情况，他说还好，办公室出身，处理工作四平八稳。学校那种地方，需要的就是平衡力，她正好可以派上用场。又问
起相关情况，唐小舟作了简要介绍。茅正余表示，这件事他是第一次听说，信访办当初只是和监察厅相关部门联系，而相关部门按照办事程
序，将案子下转了。
又聊了几句，孙志华带着成敢来了。唐小舟认真看了一眼，发现这个中年男人显得很落魄，胡子都没刮，头发有些长，衣服很脏，面上有
些菜色，不像一名干部，完全就是一个上访者形象。唐小舟暗想，时世造人，想当初，面前这名男子当司法局长的时候，大概也是风光得很
吧，命运的浪头几个折腾，就可以把一个人变成另一个人。
孙志华也没和唐小舟以及茅正余打招呼，请成敢坐下，然后看着唐小舟。
唐小舟不好冷场，问成敢，成敢是吧？说说你的具体要求吧。
成敢大概见唐小舟最年轻，不是太信任他，只是看了他一眼，却没说。
孙志华介绍说，这是办公厅的唐主任。
唐小舟纠正说，不是主任。我叫唐小舟，你可以叫我小唐或者小舟。今天，我把监察厅的茅厅长叫来了，等一下，***厅还会来一个同志。眼下这件事，最好是在这里解决掉。你曾经是干部，应该是知道政策，这件事，拖下去，对谁都不好。
成敢说，我只要求一个公平公正合法的处理。我的要求很简单，我希望有人过问一下，王清华的枪，是怎么到他儿子手里的。枪支管理有
严格规定，一个***人员的配枪被别人拿走，而且用这支枪杀了人，这支枪的所有者，应该承担什么样的责任？
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