让海军的秩序、海贼的自由、民众的权益、革命军的监督形成“各司其职、相互牵制”的闭环，既不扼杀海贼世界的“冒险本质”，也不让混乱吞噬稳定，具体可分为以下5个核心维度： 1. 主体职能：明确“谁该做什么”，避免权力空白与越界 - 海军：守住“秩序底线”，剥离特权绑定 不再隶属于单一“世界政府”，而是成立“四海联合海军”，核心职责限定为：打击“掠夺型海贼”（明确界定：抢劫、杀人、破坏岛屿基建者）、驻守岛屿核心航道、处理跨岛屿冲突。经费由各岛屿按人口比例分摊，而非依赖贵族资助，从根源减少“为贵族服务”的腐败空间。 - 冒险者公会：给“良性海贼”合法出口，绑定民众利益 每个海军驻地旁必设“冒险者公会”，仅吸纳“无作恶记录、以冒险\/...

相邻推荐：杨柳坝刘家湾隔着一张大塘  锤震八荒  艾沙巴赢白云村  缠欢！被清冷佛子撩的脸红心跳  离婚后诈死，傅总拿着孕检单疯了  回到1929我曲线救国  扶正绿茶？夫人改嫁少帅你哭什么  转世为皇：逆天求生路  异蚀归尘  永恒纪元万界永仙  我太想重生了  千年之离魂劫  末日星晶：我有一个契约兽军团  英灵，我不断模拟神话版自己  天赋异禀的少女之无相神宗  书剑独尊  权力法则  我，护道人，偷摘女儿道果！  长生玄途  恶毒长公主一勾手，群臣跪求上位  海贼王大蛇丸  大蛇丸的过去  大蛇丸之  大蛇丸穿越海贼王的  大蛇丸超帅瞬间  iz大蛇丸  海贼之大蛇丸  大蛇丸人穿越海贼王  海贼之大蛇丸模板  大蛇丸的话  大蛇丸的综漫之旅  大蛇丸的神奇走向  大蛇丸降临海贼  海贼大蛇丸  大蛇丸的经历  大蛇丸超帅时刻  大蛇丸在海贼的快乐生活txt  大蛇丸穿越  大蛇丸的门  海贼之大蛇丸的研究笔记  海贼王之大蛇丸的研究日记  大蛇丸的盛宴  大蛇丸在海贼的快乐生活是第几集